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浙江省貫徹《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》的實施意見

浙江省貫徹《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》的實施意見

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,率先同臺灣同胞分享浙江發展機遇,逐步為臺灣同胞來浙江學習、創業、就業、生活提供與本省居民、企業同等待遇,進一步促進浙江與臺灣經濟文化交流合作,根據國務院台辦、國家發展改革委發佈的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》,結合本省實際,製定本實施意見。

一、投資合作方面

1.台資企業(臺灣同胞在浙江投資設立的企業)可根據國家和本省有關規定,享受本省扶持民營企業和外資企業經營發展的有關待遇。台資企業可同等享受省級和各地設立的各類扶持資金和出臺的各項優惠政策。(省級有關部門負責)

2.推進“最多跑一次”改革全面惠及台資企業,健全重大台資項目跟踪服務機制和重點台資企業服務機制,降低台資企業制度性交易成本。台資企業同等享受本省企業減負擔降成本政策。(省發展改革委、省經信委、省商務廳負責)

3.台資企業同等適用“中國製造2025浙江行動綱要”等推動轉型陞級和高品質發展的系列政策措施。支持臺灣優勢產業和全球行業龍頭企業投資我省“八大萬億”產業,達到一定規模的,可採取“一事一議”管道給予支持,享受相關優惠扶持政策。(省經信委、省發展改革委、省稅務局負責)

4.台資企業參與“一帶一路”、長江經濟帶、大灣區、大花園、大通道、大都市區建設的重大專案和列入省市縣長項目工程的台資項目,採取“一事一議”管道給予支持。(省發展改革委負責)

5.鼓勵台資企業參與我省特色小鎮規劃建設、運營管理和投資創業。支持台資企業和臺灣專家學者積極參與我省鄉村振興戰畧實施,重點支持在鄉村建設、休閒農業、特色民宿等領域進行投資合作,參與鄉村振興實施項目策劃、設計和建設,同等享受相關支持政策。(省發展改革委、省農辦負責)

6.支持台資企業參與中國(浙江)自由貿易試驗區和跨境電商綜合試驗區建設,開展飛機、船舶等經營性租賃業務,參與經營性租賃收取外幣租金業務試點。(省商務廳負責)

7.鼓勵台資企業在本省投資設立全球或區域總部、研發設計中心、運營中心,並按照有關規定享受相應的投資、稅收、資金等支持政策。(省商務廳、省發展改革委、省經信委、省科技廳、省稅務局負責)

8.台資企業可同等享受國家關於放寬銀行業、證券業、保險業和汽車等製造業企業股比限制等規定。同等享受本省服務業發展專項規劃中涉企、涉項目政策。(省發展改革委、省商務廳負責)

9.符合條件的台資項目可納入本省年度重大利用外資計畫和重大產業項目,享受相應的政策支持和重點服務。(省發展改革委、省經信委、省商務廳負責)

10.簡化台資企業設立程式,建立商務部門、工商和市場監管部門的資訊資料共用機制,實施台資企業商務備案和工商登記“一口辦理”。(省商務廳、省工商局負責)

11.推進台資企業名稱自主申報改革試點,進一步簡化名稱登記程式,優化名稱准入環境。(省工商局負責)

12.全面落實台資企業“多證合一”。在“五證合一”的基礎上,將19項涉企證照事項進一步融合到營業執照上,不再要求台資企業提供關於綜合證照事項的額外證明材料。(省工商局負責)

13.支持台資企業以特許經營管道參與能源、環保、水利、市政公用工程等基礎設施建設,同等適用相關支持政策。(省發展改革委、省環保廳、省水利廳、省建設廳負責)

14.支持台資企業共同參與本省收費公路、沿海港口、物流園區等交通基礎設施投資建設。支持從事交通設計、施工、監理等方面的台資企業參與本省交通基礎設施建設。(省交通運輸廳負責)

15.台資企業或者臺灣同胞個體工商戶的產品和服務,可以按照國家和省有關規定進入本省的政府採購市場。(省財政廳負責)

16.台資企業與本省企業同等適用相關用地政策。對符合產業導向的戰略性新興產業、先進製造業等優先發展且用地集約的台資項目,可按不低於所在地等別工業用地最低價標準的70%確定土地出讓底價。(省國土資源廳負責)

17.加大台資項目用地支持力度。支持符合條件的台資項目優先納入本省重大產業項目庫,對其中特別重大的製造業台資項目,省給予全額用地計畫名額獎勵;對龍頭類台資項目,省給予60%用地計畫名額獎勵;對於示範類台資項目,省給予40%用地計畫名額獎勵。對傳統工業企業轉為先進製造業的台資企業,以及利用

存量房產進行製造業與文化創意、科技服務業融合發展的台資企業,可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。(省國土資源廳、省發展改革委負責)

18.國家和省準予的各類涉台園區和基地,應當有一定比例的生產經營場所或者土地用於臺灣同胞投資項目。(省國土資源廳、省商務廳、省農業廳、省台辦負責)

19.符合條件的台資企業可通過多種方式參與省屬企業混合所有制改革。鼓勵台資企業與省屬國有企業加强數字經濟等領域業務合作。(省國資委負責)

20.符合條件的台資農業企業同等享受農機購置補貼、產業化重點龍頭企業等農業支持政策。支持臺灣同胞獨資和浙臺合作企業申報農業產業化龍頭企業和品牌農業企業,申報無公害農產品、綠色食品和有機食品標誌使用權。(省農業廳、省財政廳負責)

21.台資企業可申報國家級、省級林業龍頭企業。支持臺灣同胞和台資企業參加中國義烏國際森林產品博覽會,在展館設定、展位數量、展位費補助等方面給予充分保障。(省林業廳負責)

22.台資企業可在境內和境外發行債券,允許其在境外發債資金回流。支持台資企業開展本外幣全口徑跨境融資,在一定倍數淨資產額度內獲得本外幣融資。(省發展改革委、人行杭州中心支行、省商務廳、省金融辦負責)

23.支持符合條件的台資企業在大陸上市、“新三板”掛牌和區域性股權交易市場融資。(省金融辦、省證監局負責)

24.支持台資企業在浙設立金融機構。鼓勵台資銀行與在浙同業合作,通過銀團貸款等管道為實體經濟提供金融服務。(省銀監局負責)

25.支持省內金融機構為台資企業提供專項授信,支持台資企業在銀行間債券市場發行債務融資工具。(人行杭州中心支行負責)

26.推動省內符合條件的非銀行支付機构開展跨境外匯支付業務和跨境人民幣結算業務,優化臺灣同胞金融服務,為臺灣同胞提供開戶和小額支付服務。(人行杭州中心支行負責)

27.鼓勵臺灣征信機构依照相關規定與本省征信機构開展合作,為兩岸同胞和企業提供征信服務。(人行杭州中心支行負責)

28.支持臺灣同胞投資參與本省公建民營、社會化運營等領域的養老服務產業。鼓勵臺灣同胞及其發起設立的慈善組織和慈善專案申報“浙江慈善獎”。(省民政廳負責)

29.支持和加强浙臺經貿合作區等涉台園區建設,積極申報設立國家級兩岸產業合作區,推動兩岸產業深度合作。(省商務廳、省發展改革委、省台辦負責)

30.鼓勵支持浙江省海峽兩岸經濟文化發展促進會台商臺企專門委員會積極發揮作用,完善台資企業、臺協會交流聯系平臺,服務台資企業創業創新。(省台辦負責)

31.支持台資企業在本省再投資,經認定的臺灣同胞再投資企業享受本省臺灣同胞投資的相關政策待遇。(省台辦、省商務廳、省工商局負責)

32.支持台資企業和臺灣同胞維護合法權益,加强臺灣同胞投資的法律文宣與諮詢、投訴受理和糾紛解决等工作。臺灣同胞投資者和隨行家屬,以及在本省合法就業的臺灣同胞和隨行家屬,可以按照國家和省有關規定享受法律援助服務。(省台辦、省司法廳負責)

二、科技創新方面

33.幫助和支持符合條件的台資企業申報高新技術企業、科技型中小企業,支持符合條件的台資企業認定為省級創新型企業,依法享受高新技術企業减按15%稅率徵收企業所得稅,研發費用加計扣除,設在本省的研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。(省科技廳、省稅務局負責)

34.鼓勵台資企業參與國家和浙江省新型工業化產業示範基地、浙江省國家資訊經濟示範區、兩化融合示範區、中國製造2025試點示範都市(包括示範縣市區)等建設,並享受有關扶持政策。(省經信委負責)

35.支持台資企業組織實施高端裝備創新工程,加快首臺(套)產品推廣應用,對獲得年度浙江省首臺(套)新產品認定的台資企業,由財政部門給予相關專項資金獎勵。(省經信委、省財政廳負責)

36.臺灣科研機構、高等學校、企業在本省注册的獨立法人,可牽頭或參與國家重點研發計畫項目、省級科技計畫項目(含省級自然科學基金)申報。受聘於在本省注册的獨立法人的臺灣地區科研人員,可作為國家重點研發計畫項目(課題)、省級科技計畫項目或課題(含省級自然科學基金)負責人申報。鼓勵和支持台資企業引進的科技人才團隊申報省級領軍型創新創業團隊。(省科技廳、省財政廳負責)

37.台資企業可申報省級重點實驗室(工程技術研究中心)、省級企業研究院(重點企業研究院)、省級高新技術企業研究開發中心等省級科技研發機構。符合免稅資格條件的台資研發中心,可按規定享受科技創新進口免稅政策。重大台資研發總部項目,可“一事一議”製定具體支持舉措。(省科技廳、省商務廳負責)

38.台資企業及臺灣同胞對本省的科學技術創新、成果轉化利用做出貢獻,符合條件的,可按規定推薦參與省科學技術獎評比。(省科技廳負責)

39.台資企業可通過中國浙江網上技術市場轉移轉化知識產權和科技成果,對符合條件的產業化項目予以支持。(省科技廳負責)

40.依法依規嚴格保護台資企業知識產權,支持台資企業進行專利申請、商標註冊、著作權登記等活動,加強智慧財產權執法、維權援助和糾紛調解工作。(省科技廳、省工商局負責)

41.鼓勵和支持台資企業申請領用創新券開展創新創業活動。(省科技廳負責)

42.鼓勵符合條件的台資企業積極參與“品字標浙江製造”品牌建設,支持申報浙江省人民政府質量獎、浙江標準創新貢獻獎,獲獎企業由省政府頒發榮譽證書和獎金。(省質監局負責)

三、就業創業方面

43.支持臺灣同胞在本省報名參加《向臺灣居民開放的國家職業資格考試目錄》中的53項專業科技人員國家職稱資格考試和81項技能人員職業資格考試,本省相關部門應當做好考試的組織、服務工作。(省人力社保廳、省教育廳、省衛生計生委等相關部門負責)

44.臺灣專業人才在本省就業創業,符合國家和省有關規定,可同等享受浙江支持本地人才培養和引進海外人才的有關政策,以及在浙落戶、安居、子女教育、交通出行等人才服務保障方面的政策。(省委組織部負責)

45.積極支持臺灣專業人才申報國家“千人計畫”“萬人計畫”。符合條件的臺灣專業人才,可申報省特級專家、“千人計畫”“萬人計畫”、省151人才培養計畫、錢江人才計畫等省級人才項目,相關資格條件中對海外學習經歷、海外工作經歷有特別要求的,臺灣地區學習經歷、工作經歷可參照適用。(省委組織部、省人力社保廳、省科技廳負責)

46.臺灣同胞在浙實習就業創業,同等享受見習補貼、就業補貼、一次性創業補貼、創業帶動就業補貼、創業擔保貸款及貼息等各類扶持政策。符合條件的臺灣同胞可應聘本省事業單位。(省人力社保廳負責)

47.對在本省從事專業科技工作的臺灣同胞,符合條件的可參加相應系列、級別專業技術職務任職資格評審,其在臺灣地區參與的項目、取得的成果等可視為專業工作業績,在臺灣地區從事科技工作的年限可視為專業科技工作年限。(省人力社保廳負責)

48.支持本省設立的科技企業孵化機构、青年創業基地等平臺,為臺灣青年提供創業輔導、政策解讀、項目推薦、孵化場地、融資支持等方面的服務。(省科技廳、省人力社保廳、省台辦負責)

49.臺灣同胞可在本省開設會計師事務所(分所),報名參加註冊會計師考試,報名參加本省會計專業科技資格考試、會計專業科技高級資格評審、會計領軍人才選拔、先進會計工作者評選。(省財政廳負責)

50.臺灣同胞來浙江高校從事教學研究工作,在職稱評聘、課題專案申報等方面享受同等待遇,其在臺灣地區高校的任職年限予以承認,在臺灣地區取得的學術成果可納入專業技術職務評聘等工作評價體系。首次評聘的臺灣地區高層次人才,可參照從國(境)外引進人才晋昇專業技術職務的政策執行。(省教育廳負責)

51.鼓勵兩岸高等院校共同在浙江設立合作研發機構,聯合建設重點實驗室等科研平臺,聯合開展基礎研究、前沿技術和共性關鍵技術研究,聯合培養科技創新團隊和科技人才。(省教育廳、省科技廳負責)

52.支持符合條件的在浙臺灣同胞取得醫師資格和護士執業資格,協助其辦理執業注册手續。支持符合條件的臺灣地區醫師,按照相關規定在浙江申請註冊短期行醫,期滿後重新辦理注册手續。(省衛生計生委負責)

53.支持取得相關從業資格的臺灣同胞來本省從事證券、期貨、基金等方面的工作。(省證監局負責)

54.鼓勵臺灣同胞在浙江參加全國導遊資格考試,持證執業。支持臺灣學生來本省開展研學旅遊,引導省內企業為臺灣學生提供旅遊行業實習機會。(省旅遊局負責)

55.在浙工作的臺灣同胞符合條件的可參加浙江省勞動模範、省五一勞動獎章、浙江工匠、省“三八”楷模、巾幗建功榜樣等榮譽稱號評選,可參加本組織工會組織的文化、體育、技能培訓、技能大賽、療休養等活動。(省總工會、省婦聯負責)

四、文化交流方面

56.臺灣同胞可按國家有關規定,參與本省廣播電視節目和電影、電視劇製作。(省委宣傳部、省新聞出版廣電局負責)

57.本省電影發行機构、廣播電視臺、視聽網站和有線電視網,可按照國家有關規定引進臺灣生產的電影和電視劇。支持浙臺兩地合拍電影、電視劇。(省委宣傳部、省新聞出版廣電局負責)

58.在省內建立對臺灣地區圖書進口業務辦理綠色通道,同時段進口的臺灣地區圖書可優先辦理相關手續,簡化審批流程。(省委宣傳部、省新聞出版廣電局負責)

59.鼓勵臺灣同胞參與中華經典誦讀工程、文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發展工程,在文物考古研究、文物保護和活化利用、傳統工藝振興等方面進行合作。支持臺灣地區文化藝術團體和人士參與本省在海外舉辦的歡樂春節、中國文化周、浙江文化年(節)等品牌交流活動,共同推動中華優秀文化走出去。(省委宣傳部、省教育廳、省文化廳、省文物局負責)

60.支持台資企業入駐本省文化創意產業園區。臺灣同胞可在中國(浙江)自由貿易試驗區內設立互聯網上網服務營業場所、演出經紀機構、演出場所經營單位、娛樂場所等。(省文化廳負責)

61.支持臺灣地區文化藝術界團體來浙舉辦臺灣文化節,為臺灣地區優質展覽、演出項目提供展示平臺。(省文化廳負責)

62.鼓勵採取簽約、項目合作、崗位聘任等管道,多管道引進臺灣地區高層次文化人才。臺灣地區文藝工作者可進入浙江的艺文院團、研究機構任職或研學,合作開展舞臺藝術作品的編導、創作,符合條件的納入海外中國文化中心項目資料庫。(省文化廳負責)

63.臺灣同胞可享受與本省居民同等公共文化服務待遇,全省各級公共文化設施根據其功能、特點,按照有關規定,免費或優惠向臺灣同胞開放。(省文化廳負責)

64.鼓勵在浙長期工作、居住的臺灣同胞加入浙江省相關藝術類協會(社團)等專業團體,參加各類展覽、展示、展演等藝術活動,可參加省文聯序列藝術門類評獎活動。支持取得省級藝術獎項的臺灣同胞申報國家級藝術獎。(省文聯負責)

五、生活待遇方面

65.在本省學習、創業、就業、生活的臺灣同胞憑居住證明、工作或學習證明等,可以按照規定在當地購買或租賃住房,享受所在地居民同等待遇,具體操作細則由各地製定明確。(省建設廳負責)

66.保障臺灣同胞同等享受住房公積金權益,臺灣同胞與所在組織解除終止勞動聘用關係並返回臺灣地區的,可按照相關規定選取個人住房公積金帳戶餘額。(省建設廳負責)

67.臺灣同胞可憑臺胞證在本省合法經營的飯店、飯店、家庭旅館等登記住宿。(省公安廳、省旅遊局負責)

68.臺灣同胞在臺灣地區或者其他國家和地區取得有效機動車駕駛證的,可以按照有關規定在所在地公安機關申請換領機動車駕駛證。(省公安廳負責)

69.符合條件的臺灣同胞,可享受乘坐省內公共交通設施相關優惠。(省交通運輸廳負責)

70.臺灣同胞憑臺胞證、收入證明並由工作所在組織提供擔保,銀行予以辦理信用卡,憑臺胞證可當場辦理銀行儲蓄借記卡。(人行杭州中心支行負責)

71.臺灣同胞投資者在本省共同居住的子女,以及在本省合法就業的臺灣同胞在本省共同居住的子女,可以按照有關規定進入所在地幼儿園、中小學(含中等職業技術學校)就讀,與所在地學生享有同等待遇。(省教育廳負責)

72.支持本省各地為在本地學習、創業、就業、生活的臺灣同胞及其隨行家屬,提供辦理市民卡服務,與當地居民同等享受公共交通、景點遊覽、金融支付等待遇。(省台辦、省發展改革委負責)

73.符合條件的臺灣同胞,可申請入住本省養老服務機構。臺灣同胞在浙死亡且在省內殯儀館火化的,享受本省四項基本殯葬服務費用免費的惠民殯葬政策。(省民政廳負責)

74.在浙臺灣同胞及其家屬享有與本省居民同等的醫療衛生服務待遇;在本省醫療機構就診需要返回臺灣地區報帳的,有關醫療機構應當為其報帳醫療費用提供便利。(省衛生計生委負責)

75.鼓勵臺灣同胞加入本省經濟、科技、文化類等專業性社團組織、行業協會,參加相關交流合作活動。(省民政廳負責)

76.設立聯系服務視窗,為臺灣同胞來浙投資、學習、創業、就業、生活提供政策諮詢和輔導服務。利用省內重點新聞網站及時發佈與臺灣同胞來浙學習、實習、創業、就業、生活等方面相關的政策規定、工作措施、辦事流程,方便臺灣同胞瞭解掌握相關資訊。(省台辦、省發展改革委、省委宣傳部、省網信辦及相關部門負責)

湖北省發佈62條惠台政策

省台辦 省發展改革委
關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見

為進一步貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關於深化兩岸經濟文化交流合作的重要思想,細化落實國家關於促進兩岸經濟文化交流合作的要求,率先同臺灣同胞分享湖北發展機遇,逐步為臺灣同胞在湖北投資、學習、創業、就業、生活提供與湖北省居民同等待遇,進一步深化鄂臺經濟文化交流合作,現提出如下實施意見。

一、推動經濟合作

1.每年統籌省級涉台經濟工作專項經費4000萬元,用於鼓勵台資優勢產業向我省轉移和支持臺灣青年來湖北發展,扶持涉台園區建設和在鄂台資企業轉型陞級,推動台資企業高品質發展。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省財政廳、省發改委、省農業廳)

2.新設立的在鄂台資企業自營業執照頒發之日起兩年內到資的,按規定給予獎勵。(牽頭單位:省台辦;責任單位:各市、州、縣政府)

3.支持台資企業參與《中國制造2025湖北行動綱要》計畫,適用與大陸企業同等政策。優選100家投資額度大、技術含量高、帶動能力强的台資企業作為龍頭進行重點培養,支持其參與湖北省“隱形冠軍”企業培育工程。支持優秀中青年臺籍高管申報湖北省“123”企業家培育專項計畫。(牽頭單位:省經信委;責任單位:省發改委、省財政廳、省科技廳、省台辦,各市、州、縣政府)

4.結合全省“晶片—顯示—智慧終端—通信—應用”聯動發展的產業生態,發揮長江經濟帶產業基金作用,協助相關台資企業積極儲備項目,爭取相關產業子基金支持,扶持台資企業投資新一代資訊技術、生物醫藥、高端裝備製造、新材料、綠色低碳環保、數位創意六大產業。(牽頭單位:省政府金融辦;責任單位:省財政廳、省發改委、省經信委)

5.對符合條件的總投資額3000萬美元以上的台資項目,納入省、市、縣重點專案,在產業佈局、注册登記、經營許可、資金扶持等方面,適用與大陸企業同等政策,給予積極支持。(牽頭單位:省發改委;責任單位:省財政廳、省經信委,各市、州、縣政府)

6.支持台資企業在本省設立區域總部和研發設計中心。嚴格落實符合規定條件的高新技術企業减按15%稅率徵收企業所得稅、研發費用稅前加計扣除、研發機構採購大陸設備增值稅退稅等各項稅收政策。(牽頭單位:省稅務局;責任單位:省經信委、省科技廳)

7.對台資企業牽頭組建的國家級和省級創新平臺可以享受1000萬元和500萬元的同等優惠補助政策。對評為湖北省長江質量獎和提名獎的台資企業,同等享受200萬元和100萬元的省級財政一次性獎勵政策。對國家重點支持的高新技術領域的台資企業,按照省激勵企業開展研發活動的相關政策,其研發投入在稅前享受加計扣除政策基礎上,按企業年銷售收入規模及研發投入占銷售收入的比重分別給予20%、10%的補貼。(牽頭單位:省財政廳;責任單位:省發改委、省經信委、省科技廳、省稅務局、省質監局)

8.鼓勵台資企業入駐海峽兩岸產業合作區(湖北)發展。對在合作區內落戶的台資企業,探索建立工業企業投資項目報建階段承諾審批制,建立以政策性條件為引導、企業信用承諾、事中事後監管有效約束為覈心的管理模式,實行“先建後驗”。合作區內適時開展報建審批區域性統一評估試點,統一開展環境影響、水土保持等評估評估。擬落戶台資企業符合整體規劃、功能定位和主導產業方向的,可不再進行單獨評估。對已完成規劃環評的合作區所包含的建設項目環境影響評價內容,可根據規劃環境影響評價審查意見予以簡化。(牽頭單位:省發改委;責任單位:省經信委、省商務廳、省環保廳、省台辦)

9.台資企業可以特許經營管道參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。支持台資企業參與全省各級政府發起設立的“PPP項目融資支持基金”,享受與大陸企業同等優惠政策。台資參與PPP項目建設,採用多審合一、多評合一、多驗合一等管道,綜合辦理流程。(牽頭單位:省發改委;責任單位:省住建廳、省交通廳、省水利廳、省環保廳)

10.支持台資企業參與中國(湖北)自貿區建設,適用《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)》,享受自貿試驗區出臺的相關政策措施。幫助台資企業貨物通過中歐班列(武漢)運輸出口,通過實施貿易便利化措施,加快通關速度。支持自貿區內台資企業的境外母公司按規定在境內發行人民幣債券。(牽頭單位:省商務廳;責任單位:省自貿辦、省口岸辦、省工商局、武漢海關、湖北證監局)

11.台資企業可與其他各類市場主體,平等地通過合資合作、並購重組、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式,參與本省準予的國有企業混合所有制改革。(責任單位:省國資委)

12.台資企業可以平等參與本省各級政府採購,支持符合條件的台資企業參與省內重大專案和工程建設招投標,在准入條件、准入程式、審批權責清單上,台資項目享受同等待遇。(牽頭單位:省財政廳;責任單位:省發改委、省經信委、省公共資源交易監管局、省政府採購中心)

13.台資企業與大陸企業同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類台商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,可按不低於所在地土地等別相對應湖北工業用地出讓最低價標準的70%執行。全力保障臺企用地需求,將台企用地納入綠色通道,審查時間控制在7個工作日內。(責任單位:省國土資源廳等)

14.鼓勵台資企業在本省投資涉林產業,並與大陸林木花卉類相關企業享受同等政策和優惠措施。鼓勵臺灣現代農業企業和科技管理人員參與本省市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉“三鄉工程”,加快民俗民宿、創意辦公、休閒農業、鄉村旅遊等美麗鄉村建設。(牽頭單位:省委農辦;責任單位:省農業廳、省林業廳、省旅遊委)

15.台資農業企業與我省農業企業同等享受湖北省農機購置補貼、申報產業化重點龍頭企業等農業支持政策和優惠措施。(牽頭單位:省委農辦;責任單位:省農業廳)

16.優化台資企業工商注册登記手續,進一步簡化臺灣自然人股東身份公證,經所在市、州、直管市、林區人民政府臺灣事務辦公室出具投資者身份證明,無需再作公證。(牽頭單位:省工商局;責任單位:省台辦)

17.鼓勵台資企業持續擴大在本省的投資,對其在大陸獲得的人民幣利潤再投資我省鼓勵類項目時,凡符合規定條件的,實行遞延納稅政策,暫不徵收預提所得稅。(責任單位:省稅務局)

18.臺灣同胞來本省創業,以其擁有的專利、專有技術等科技成果作價出資入股的,科技成果作價金額占註冊資本的比例不受限制。(責任單位:省工商局)

19.對在我省新設立的台資金融機構,相關市州可按到位註冊資金比例給予一次性獎勵,在辦公(生活)用房等方面給予補貼。(牽頭單位:省政府金融辦;責任單位:省財政廳,各市、州、縣政府)

20.台資銀行可與湖北同業合作,通過銀團貸款等管道為本省實體經濟提供金融服務。臺灣金融機構、商家可與中國銀聯湖北分支機搆及湖北非銀行支付機构依法合規開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。(牽頭單位:省政府金融辦;責任單位:人行武漢分行、湖北銀監局)

21.符合產業政策和信貸條件的台資項目,在開展政策性貸款時可享受進出口銀行優惠利率貸款的同等待遇。(牽頭單位:省政府金融辦;責任單位:中國進出口銀行湖北分行)

22.支持台資企業以多種形式參與供應鏈金融,推廣納稅信用貸、保證保險貸款等信貸產品,開發流量貸、薪金貸、交易貸等信貸產品,重點推進應收賬款質押融資、出口退稅貸等業務,解决台資中小微企業融資難的問題。(牽頭單位:湖北銀監局;責任單位:省政府金融辦、人行武漢分行、湖北保監局、省稅務局)

23.台資企業可以納入本省各級擔保機構和省重大產業基金的支持範圍。(牽頭單位:省經信委;責任單位:省國資委、省政府金融辦)

24.臺灣征信機构可與本省征信機构開展合作,為兩岸同胞和企業提供征信服務。(責任單位:人行武漢分行)

25.支持台資在本省合資(合作)設立醫療機構。(責任單位:省衛計委)

二、鼓勵創業就業

26.每年在省級涉台經濟工作專項經費中單列臺灣青年工作資金1000萬元,用於鼓勵和支持臺灣青年來本省學習實習就業創業和從事交流交往。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省財政廳、省人社廳、團省委)

27.加大臺灣青年創業基地、就業示範點及輔導中心的建設力度。經省級以上台辦準予的基地,可給予不低於80萬元的一次性費用補貼。在本省的優質臺灣青年創業項目注册經營半年後可按規定申報不超過20萬元的扶持資金。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省財政廳)

28.鼓勵省總工會、省婦聯、省殘聯創辦有特色的鄂臺職工、婦女、殘障人士合作示範基地,並給予資金或其他相應扶持。(責任單位:省總工會、省婦聯、省殘聯)

29.在本省自主創業的臺灣大學生,可享受5000元的一次性創業補貼,以及創業孵化基地場租水電費補貼、創業培訓補貼、稅費減免等支持政策。對參加實習實訓的臺灣大學生可給予每人每月不低於500元的補貼,並為其購買人身意外傷害保險。(牽頭單位:省人社廳;責任單位:省科技廳、省稅務局、省台辦、團省委)

30.支持臺灣同胞在本省參加就業技能培訓或創業培訓,按規定給予職業培訓補貼,補貼標準為200元–2000元/人。企業新招聘臺灣同胞開展崗位技能培訓,可按規定給予職業培訓補貼,補貼標準為就業技能培訓補貼標準的50%。(責任單位:省人社廳)

31.支持在本省就業創業的臺灣專業人才,申請參與國家“千人計畫”。支持在本省工作滿一年的臺灣專業人才,申請參與國家“萬人計畫”及其他人才引進計畫。支持在鄂高校任教的臺灣教師申報“楚天學者”“長江學者”等。支持在鄂臺灣青年創業者申報湖北省“雙創戰畧團隊”、省“百人計畫”等創業扶持項目,參與湖北省“千名創新人才計畫”“萬名創業人才計畫”和引進海外高層次人才“百人計畫”等重大人才工程。(牽頭單位:省委人才辦;責任單位:省人社廳、省教育廳、省科技廳、省台辦等)

32.執行《向臺灣居民開放的國家職業資格考試目錄》,凡是在本省定居、持有就業證的臺灣同胞,可通過網上報名參加53項專業科技人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試。(牽頭單位:省人社廳;責任單位:省教育廳、省旅遊委、省安監局等)

33.加快推動湖北公共招聘網以及企業線上招聘網站系統升級,開發專用注册登入模塊埠,支持使用臺胞證注册登入,方便臺灣同胞求職應聘。(責任單位:省人社廳)

34.鼓勵和支持有意願來本省工作的臺灣青年,自主應聘或受雇到在鄂高等院校、公共文化服務機構、醫療衛生機构等事業單位就業,在招聘中與大陸同類人員享有同等公平競爭權。(牽頭單位:省人社廳;責任單位:省教育廳、省文化廳、省衛計委、省台辦)

35.協助在我省符合條件的臺灣醫師,通過認定管道獲得大陸醫師資格。符合條件的臺灣醫師,可按照相關規定在本省申請註冊短期行醫,期滿後可重新辦理注册手續,簡化申請流程。在鄂高校就讀臨床醫學專業碩士學位的臺灣學生,可按照大陸醫師資格考試報名的相關規定申請參加考試。取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,可按照相關規定,在本省申請執業注册。(責任單位:省衛計委)

36.積極協助在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞,通過大陸法律法規考試後,在本省申請證券、期貨、基金從業資格相關資格證照,免除專業知識考試。(責任單位:湖北證監局)

37.鼓勵臺灣同胞在本省擔任調解員、仲裁員、陪審員、緩刑考察員、執行監督員、檢察聯絡員、法律顧問等。積極為獲得國家統一法律職業資格的臺灣居民在大陸從事律師執業提供便利。鼓勵臺灣地區的仲裁機构在武漢設立聯絡點。鼓勵鄂臺民間調解組織合作,為在本省的企業和個人提供調解服務。(責任單位:省法院、省檢察院、省司法廳)

38.對推動當地經濟建設和招商引資有重大貢獻的臺灣同胞,可授予榮譽市民和經濟顧問等稱號。對住滿3年以上,對當地經濟作出較大貢獻的臺籍高管,可比照引進人才政策給予適當獎勵。(牽頭單位:各市、州、縣政府)

39.在本省工作的臺灣同胞可參加當地或全省勞動模範、五一勞動獎章、三八楷模、青年五四獎章等榮譽稱號評選。鼓勵在本省工作的臺灣高技能人才參加“湖北工匠”“湖北省技能大師”“湖北省科技能手”等評選。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省總工會、省婦聯、團省委、省人社廳)

40.在本省就業的臺灣同胞可申報省級自然科學基金、省級社會科學基金、技術創新、科技成果轉化、創新創業服務能力建設等省級專項項目。允許在本省工作的臺灣同胞以臺胞證注册省級科技計畫專案申報帳號,申報省級自然科學基金等科技計畫項目。(責任單位:省委宣傳部、省社科聯、省科技廳)

41.臺灣同胞在鄂注册的具有獨立法人資格的科研院所和企業,可牽頭或參與省級科技計畫項目和創新平臺的申報,享受與本省科研院所和企業同等政策。允許在本省工作的臺灣科研人員申報湖北省科技專家庫專家,參與省級科研專案的評審和決策諮詢。(責任單位:省科技廳、省社科聯)

42.在本省就業的臺灣專業科技人員,可按規定申報職稱。鼓勵和支持在鄂高校對臺灣同胞單獨製定職稱評估標準,參攷臺灣地區規定的論文等級類別,臺灣同胞在臺灣取得的學術成果可作為其職稱評審的依據。(牽頭單位:省人社廳;責任單位:省教育廳)

43.在臺灣地區獲得教師資格證的臺灣教師,可以通過特聘、購買服務、短期雙向交流等管道,在本省幼儿園和中小學從事音樂、體育、美術學科教學工作。(責任單位:省教育廳)

三、加强文化交流

44.充分發揮湖北海峽兩岸考古教學交流基地作用,為臺灣師生來鄂參與考古發掘、整理和研究提供便利與服務。鼓勵臺灣同胞參與湖北省文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發展工程等中華優秀傳統文化傳承發展工程項目及相關活動。積極推薦符合條件的鄂臺文化交流項目申請納入海外中國文化中心項目資源庫。鼓勵臺灣民間文物組織參與荊楚文化、炎帝神農文化、三國文化、首義文化、佛道文化等重點發展項目,並提供政策性的支持與補助。支持具備條件的台資企業和相關專業機构申報文物保護工程資質。(責任單位:省委宣傳部、省台辦、省文化廳、省旅遊委、省文物局等)

45.支持鼓勵鄂臺教育文化科研機構,以及在鄂高校的臺灣教師,積極開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用,在申報項目經費時具有同等資格。鼓勵開展鄂臺宗教文化交流。(責任單位:省委宣傳部、省教育廳、省社科聯、省民宗委)

46.深化鄂臺媒體交流,支持兩地媒體在節目製作、記者互訪、新媒體運用等方面建立多層次多角度的合作關係。定期邀請臺灣媒體到湖北參訪交流。支持臺灣高校新聞傳媒專業學生來鄂實習就業。(責任單位:省委宣傳部、省台辦、省新聞出版廣電局)

47.支持常住本省的臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經濟科技文化社會領域各類評獎項目。(責任單位:省委宣傳部、省民政廳)

48.支持臺灣地區從事鄂臺民間交流的機构根據國家有關規定申報兩岸交流基金項目。(責任單位:省台辦)

49.鼓勵臺灣地區知識產權在本省實施轉化。鼓勵臺灣同胞經考試取得大陸專利代理人資格後,在本省專利代理機构執業。(責任單位:省知識產權局)

50.臺灣同胞參與本省廣播電視節目和電影、電視劇製作,對人員數量不作限制。鼓勵本省電影發行機构、廣播電視臺、視聽網站引進臺灣生產的電影、電視劇,對數量不作限制。鼓勵持有《廣播電視節目制作經營許可證》的機构申請鄂臺合拍電影、電視劇,對數量不作限制。(責任單位:省新聞出版廣電局、省台辦)

51.對臺灣圖書進口業務建立綠色通道,簡化進口審批流程,同時段進口的臺灣圖書可優先辦理相關手續。(責任單位:省新聞出版廣電局、省台辦)

52.鼓勵臺灣同胞加入湖北經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省民政廳等)

53.支持臺灣同胞和相關社團,參與湖北扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作,參與湖北脫貧攻堅。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省教育廳、省民政廳、省扶貧辦)

四、便利居住生活

54.設立臺胞權益保障、青年就業創業服務視窗,開設服務熱線、微信公眾號,建立綜合管理平臺,及時向臺灣同胞發佈政策資訊、開展服務諮詢、加强專案申報輔導、提供緊急救助服務等。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省公安廳、省民政廳等)

55.鼓勵各地積極探索對在本省居住的並符合一定條件(城鎮家庭住房困難、新就業職工和在城鎮穩定就業)的臺灣同胞,提供城鎮保障性住房。支持符合條件的臺灣同胞申請本省各市、州、縣(區)的公共租賃住房。(牽頭單位:省住建廳;責任單位:各市、州、縣政府)

56.臺灣同胞繳交的住房公積金、社保個人帳戶儲存額,在離開大陸時,經個人申請,可以一次性支取。(牽頭單位:省人社廳;責任單位:省住建廳)

57.在本省的臺灣同胞及其家屬,享有與湖北居民同等的醫療衛生服務待遇。醫療機構在按照規定書寫和保存醫療文書的同時,還應為就診的臺灣同胞提供符合臺灣地區健保機构核退費用要求的證明檔案。(責任單位:省衛計委)

58.臺灣同胞在本省居住期間,按照湖北省社會保險政策規定,參加各項社會保險,執行與湖北居民相同政策。(牽頭單位:省人社廳)

59.在本省長期居住的臺灣同胞,在各類公共文化服務場館,可享受和湖北居民同等的公共文化服務待遇。可以辦理旅遊年卡,享受指定景點期限內不限次數的入園遊覽服務。(責任單位:省旅遊委、省文化廳、省新聞出版廣電局)

60.對在本省生活的臺灣老年同胞,憑老年人優待證或其他個人有效證件,可以免費進入公園、公共文化體育設施和場所。65歲以上免費乘坐市內公共交通工具。70歲以上免費進入風景區、已開放的文物點、教育基地、宗教活動場所;免收普通門診掛號費。(牽頭單位:省老齡辦;責任單位:省文化廳、省衛計委、省旅遊委、省體育局等)

61.常住湖北的臺灣同胞子女到本省幼儿園、小學、國中、高中就讀,享受與當地學生同等待遇。鼓勵臺灣學生到湖北高校就讀,在學費、獎學金等方面享受同等待遇,臺生較集中的在鄂高校,可設立臺灣大學生助學金專門帳戶,接受社會捐贈,幫助家庭條件困難的臺灣學生完成學業。(責任單位:省教育廳)

62.臺灣同胞持《臺灣居民往來大陸通行證》,可以在本省所有依法取得公安機關特種行業許可的飯店、飯店、家庭旅館、露營車營地等旅館業登記住宿。(責任單位:省公安廳)

寧波發布80條惠台政策

關於進壹步深化甬臺經濟社會文化交流合作的若幹措施
為貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,進壹步深化甬臺經濟社會文化交流合作,逐步為臺灣同胞在寧波學習、就業、創業、生活提供與寧波居民同等待遇,促進臺資企業在寧波持續健康發展,根據國臺辦、國家發改委《印發〈關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施〉的通知》(國臺發〔2018〕1號)精神,結合寧波實際,現提出如下若幹措施。

壹、臺灣同胞來甬投資方面
1.鼓勵臺資企業和臺灣同胞參與寧波“中國制造2025”試點示範城市、“壹帶壹路”建設綜合試驗區、國家跨境電子商務綜合試驗區、國家保險創新綜合試驗區、寧波保稅區國家進口貿易促進創新示範區、臨空經濟示範區等平臺建設,與大陸企業享受同等待遇。

2.鼓勵臺資企業和臺灣同胞參與寧波象山海峽兩岸漁業交流合作基地、浙臺(象山石浦)經貿合作區、象山海峽兩岸交流基地、奉化雪竇山海峽兩岸交流基地、東部新城門戶區等涉臺平臺建設,與大陸企業享受同等待遇。

3.支持臺商來寧波投資符合“中國制造2025”試點示範城市產業體系的先進制造業與現代服務業項目,支持臺商設立各類創新中心、區域總部、研發中心,與大陸企業同等享受各類支持政策。對符合有關政策規定條件的特別重大臺資項目,給予“壹事壹議”綜合扶持政策。

4.臺資企業與寧波企業同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,可按不低於所在地土地等別相對應大陸工業用地出讓最低價標準的70%執行。

5.在符合規劃、不改變土地用途的前提下,對臺資企業存量工業用地擴產廠房及輔助設施提高容積率,不增收土地價款,免交增加建築面積的城建配套費。臺資企業利用存量土地用於鼓勵類經營服務項目的,可實行按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策,不再繳納土地收益金,過渡期政策以5年為限,從不動產登記機構登記備案之日起計算並在不動產登記薄和證書中記載。

6.鼓勵臺資企業在大陸主板、中小企業板、創業板上市,在新三板和寧波股權交易中心掛牌,支持利用非金融企業債務融資工具進行融資,允許符合條件的臺資企業通過貸款、發行債券等形式從境外融入資金。

7.符合條件的臺資企業可依法享受高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅。

8.臺資企業可與大陸企業同等享受企業研發投入後補助和企業技術開發費150%所得稅加計扣除的優惠政策。

9.鼓勵寧波臺資企業申報寧波市“科技創新2025”重大專項並享受相關政策。

10.鼓勵臺資企業在寧波建設或運營科技企業孵化器,對符合條件的科技企業孵化器給予建設經費資助。

11.臺灣創投基金企業可參與寧波創業項目輔導、孵化工作。

12.支持臺灣團隊在寧波共建研究院所,在建設周期內直接用於科研、辦公用房的建設經費以及開展研發創新所需的科研設備購置經費,按規定給予補助。

13.臺灣科研機構、高等學校、企業在寧波註冊的獨立法人,可牽頭或參與國家及寧波市重點研發計劃項目申報,享受與寧波科研機構、高等學校、企業同等政策。受聘於在寧波註冊的獨立法人的臺灣地區科研人員,可作為國家重點研發計劃項目(課題)負責人申報,享受與寧波科研人員同等政策。已在寧波註冊落戶的臺資企業及臺灣同胞在寧波的合資企業,其中臺灣地區科技成果在寧波轉化的,可享受寧波科技成果轉化相關政策。符合條件的臺灣技術轉移機構,可享受大陸技術轉移機構同等政策。

14.寧波臺資企業申請大陸發明專利並授權後,享受專利資助政策。

15.寧波臺資企業可按規定享受用人單位吸納就業社保補貼和貸款貼息政策,可參與創業孵化示範基地和高校畢業生就業實踐示範基地評選,獲評示範基地的可按規定享受相應補貼。

16.支持臺資企業在寧波以特許經營方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。支持臺灣企業參與生活垃圾分類工作。

17.支持臺資企業公平參與寧波市的政府采購。

18.支持臺資企業通過合資合作、並購重組等方式參與寧波國有企業混合所有制改革。

19.寧波臺資企業在品牌培育、產品認證、卓越績效先進管理模式導入及參與制修訂國際標準、國家標準、行業標準等方面,與大陸企業享受同等政策。

20.臺灣同胞可依法在寧波設立第三方檢驗檢測機構,與寧波同業開展質量、標準、認證等方面合作,參與檢驗檢測高技術服務業集聚區建設。

21.落戶寧波的臺資農業企業可與寧波農業企業同等享受農業扶持政策。

22.支持臺灣金融機構落戶寧波,協助做好機構申報、辦公場所購租、人員招募等方面服務工作,與大陸金融機構同等享受金融招商優惠政策。

23.臺資銀行可與寧波同業協作,通過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。臺灣金融機構、商家可與寧波銀聯依法合規開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。鼓勵寧波金融機構優化臺灣同胞金融服務,為臺灣同胞辦卡開戶提供便利。

24.鼓勵臺灣征信機構與寧波開展合作,為兩岸同胞和企業提供征信服務。

25.支持臺資在寧波合資開設醫療機構,做好政策咨詢服務,協助做好醫療機構設置申報,臺資辦醫同等享受我市民間資本辦醫政策中相應優惠政策。

26.臺灣同胞在寧波投資養老服務業,享受與寧波民間資本投資養老服務業同等待遇。

27.臺灣大中專畢業生入職寧波養老服務機構,享受與寧波大中專畢業生同等入職獎勵、特殊崗位津貼、創業補貼等待遇。

28.臺資企業和臺灣同胞在寧波設立企業時可以選擇使用人民幣或美元等作為註冊資本金。

29.臺灣同胞可在寧波依法設立個體工商戶,從事經營活動。

30.臺資企業可享受寧波跨境貸款、跨境並購“並聯管理”等政策,支持臺資合格投資者申報合格境外有限合夥人(QFLP)等項目。

31.高信用的臺資企業可申報個案試點,獲取更高便利程度的資本項目資金結匯和支付試點資格。

32.臺資企業在寧波可申請跨國公司外匯資金集中運營主辦企業資格。

33.鼓勵寧波外匯指定銀行通過貿易融資等形式對臺資企業在轉型升級發展中給予金融支持。

34.鼓勵臺灣旅遊企業參與中遠程客源拓展專業代理體系建設,對達到相關要求的專賣店按層級標準給予政策資金支持。

35.臺灣知名會展機構註冊落戶寧波或設立分支機構的,2年內在寧波舉辦貿易型展會或國家級、國際性會議(論壇)的,給予落地機構相應資助。

36.符合條件的臺灣同胞可在寧波開辦旅館。

二、甬臺貿易方面
37.采取“壹站式檢驗檢疫”“綠色通道”等便利化措施,支持臺資企業生產的先進技術設備與關鍵零部件進口。

38.臺資企業在寧波保稅區等海關特殊監管區可開展與貨物貿易相關的研發、檢測、維修、融資租賃、跨境電商等工作。

39.在寧波出口加工區設立的臺資企業可賦予增值稅壹般納稅人資格,可開展國際采購配送業務,可試點開展區外企業委托加工業務。

40.來自臺灣地區的入境特殊物品實施境外風險評估,符合衛生安全要求的,實現即報即批。

41.推進“單壹窗口”標準版試點,臺資企業進出口可采取無紙化方式申報,提升臺資企業在寧波口岸通關便利化水平。

42.加強對重點臺資企業的幫扶和信用培育,重點臺資企業納入寧波海關重點幫扶企業名單,引導臺資企業提升海關信用管理等級。對開展對臺貿易的寧波外貿實效企業和重點企業,在信用評估基礎上,可按相關規定自助簽發《海峽兩岸經濟合作協議原產地證書》。

43.對從事對臺小額貿易的臺灣企業,在風險評估基礎上,給予相應便利措施。

三、甬臺社會文化交流合作方面
44.協助臺灣地區從事兩岸民間交流的機構申請兩岸交流基金項目。寧波市財政對於符合相關條件的來寧波舉辦活動的兩岸青年交流項目予以資助。

45.鼓勵臺灣高水平名校名院名所落戶寧波。鼓勵在甬高校引進臺灣專業相關科研、教學、專業技術人員,共建高水平學科和專業。鼓勵臺灣教師來寧波高校任教,在臺灣地區取得的學術成果可以納入工作評價體系。

46.積極協助在寧波的臺灣同胞申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金項目。

47.鼓勵在寧波的臺灣同胞參與中華經典誦讀、文化遺產保護、非物質文化遺產傳承發展等工程,共同傳承發展中華優秀傳統文化。支持在寧波的臺灣文化藝術界團體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國、中國文化年(節)、歡樂春節等品牌活動,參加“中華文化走出去”計劃。符合條件的甬臺文化項目可納入海外中國文化中心項目資源庫。

48.積極協助臺灣同胞參與寧波廣播電視節目和在寧波的電影、電視劇制作。鼓勵並支持臺灣同胞在寧波設立影視文化公司,拍攝制作優秀影視作品,積極協助臺灣同胞及其在甬公司在寧波拍攝電影、電視劇。

49.鼓勵臺灣同胞加入寧波經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。鼓勵甬臺教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。

50.臺灣文藝工作者可以進入寧波的文藝院團、研究機構任職或研學。

51.加強甬臺兩地文化交流,積極引進臺灣優秀文藝團體,協助辦理相關手續。

52.臺灣同胞在寧波創辦各類文化企業,享受和寧波文化企業同等文化產業政策。

53.鼓勵臺灣文化藝術界團體和人士參與寧波國際文化貿易產業園建設,開展文化產品進出口業務。

54.符合條件的臺灣地區律師事務所可在寧波設立代表機構,為寧波臺企、臺商和臺灣同胞提供各類專業法律服務。鼓勵甬臺民間調解組織合作,為在寧波的企業和個人提供調解服務。寧波遴選專家律師組建寧波臺企臺商法律服務團,為寧波臺企臺商提供優質法律服務。

四、臺灣同胞在寧波學習實習就業創業方面
55.臺灣各類人才來甬就業創業同等享受寧波人才引進、培養和服務保障政策待遇。寧波每年為臺灣同胞提供不少於1000個就業崗位。

56.在寧波就業的臺灣同胞可按規定參加各項社會保險。

57.臺灣高校畢業生來寧波就業創業同等享受社保補貼、崗位補貼、創業補貼、就業補貼、貸款貼息等寧波各項高校畢業生就業創業政策。

58.積極協助推薦在寧波創業創新的臺灣專業人才申報國家、省“千人計劃”等重大人才工程,鼓勵臺灣同胞參評寧波市“3315計劃”“泛3315計劃”和“資本引才計劃”。

59.臺灣青年來寧波海峽兩岸青年就業創業基地創業,可享受免費壹年期辦公工位、創業服務綠色通道、園區政策申報、企業管理輔導等服務。

60.寧波每年接收100名臺灣大學生開展暑期實習活動。實習期間給予學生1000元/人實習補貼並承擔在寧波期間的食宿、交通、參訪、人身意外保險等費用。

61.臺灣籍適齡兒童少年在寧波接受義務教育享受市民待遇,由各區縣(市)教育行政部門安排在公辦學校就讀,初中畢業可在本市參加中考,享受中考加分政策。

62.設立臺灣學生獎學金,為在寧波就學的優秀臺灣大學生提供獎學金。

63.在寧波工作的臺灣同胞,納入寧波市各類人才培養計劃覆蓋範圍。符合條件的可申報參評,入選後享受寧波居民同等待遇。

64.臺灣同胞可按規定參加國家職業資格考試和各類職稱評審。在寧波繳納社保的臺灣同胞可享受企業職工崗前培訓、就業技能培訓、崗位技能提升培訓等職業技能培訓補貼。

65.積極協助在臺灣地區已獲得相應資格的臺灣同胞在寧波申請大陸證券、期貨、基金從業資格。

66.協助符合條件的臺灣學生參加大陸醫師資格考試。協助取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,按照相關規定在寧波申請執業註冊。支持符合條件的臺灣醫師,通過認定方式獲得大陸醫師資格。支持符合條件的臺灣醫師,按照相關規定在寧波申請註冊短期行醫,期滿後重新辦理註冊手續。

67.臺灣同胞符合寧波高層次人才引進需求的,可參加事業單位公開招聘。

68.鼓勵臺資企業依法組建工會組織,鼓勵臺灣同胞就業人員加入工會組織,享受與寧波現有工會組織及工會會員同等待遇,包括先進評比、職工醫療互助保障、困難職工補助、職工療休養、5·1服務卡、職工經濟政治權益維護和保障、技能培訓和競賽等。

五、臺灣同胞在寧波居住生活方面

69.積極協助在寧波的臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經濟科技文化社會領域各類評獎項目。在寧波工作的臺灣同胞可參加寧波市傑出人才、市有突出貢獻專家、勞動模範、“五壹”勞動獎章、技術能手、“三八”紅旗手等稱號評選。

70.在寧波的臺灣同胞及其家屬享有與寧波居民同等就醫待遇。

71.在寧波居住的臺灣同胞,可申請旁聽寧波市人民代表大會會議和寧波市人民代表大會常務委員會會議。在寧波居住的臺灣同胞,可依照規定程序擔任寧波市政協港澳臺僑事務顧問,並受邀列席寧波市政協會議。

72.在寧波就業的臺灣同胞可繳存和使用住房公積金,繳存基數、繳存比例、辦理流程等與寧波職工保持壹致。

73.各級公共文化場館免費向臺灣同胞開放,臺灣同胞享受與寧波居民同等公共文化服務待遇。

74.臺灣同胞可在寧波申請壹次性臺灣居民來往大陸通行證並當場取證;換(補)發五年期臺灣居民來往大陸通行證,在7個工作日內辦結。

75.臺灣同胞可在寧波所有合法經營的賓館、酒店、家庭旅館、房車等登記住宿。

76.臺灣同胞可在寧波辦理機動車註冊登記及其他機動車業務,享受綠色通道、優先辦理。

77.臺灣同胞可在寧波申請辦理初次或增駕機動車駕駛證、境外駕駛證更換及其他駕駛證業務。

78.年滿70周歲的臺灣同胞,可享受乘坐寧波市內公共交通設施相關優惠。

79.臺灣同胞在寧波亡故,可參照寧波惠民殯葬政策,免除殯葬基本服務費用;留有孤兒且孤兒無法定監護人的,可參照寧波孤兒福利保障政策獲得相關保障。

80.臺灣同胞享受與寧波居民同等景點遊覽優惠政策。

關於進壹步深化津臺經濟社會 文化交流合作的若幹措施

【市臺辦 市發展改革委】
為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,進壹步深化津臺經濟社會文化交流合作,促進臺資企業在天津更好更快發展,逐步為臺灣同胞在天津學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇,根據國務院臺辦、國家發展改革委《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》(國臺發〔2018〕1號)精神,結合本市實際,提出以下措施。

壹、關於津臺經濟交流合作方面

(壹)在津臺資企業與大陸企業同等參與“中國制造2025”行動計劃,並按規定申請享受政策支持。

(二)在津投資符合條件的臺資企業,依法享受《天津市關於加快推進智能科技產業發展的若幹政策》(津政辦發〔2018〕9號),可申請市工業和信息化委專項資金。

(三)支持符合條件的臺資企業依法享受高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅,研發費用加計扣除,設在大陸的研發中心采購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。對首次獲批國家高新技術企業的臺資企業,按照規模大小給予30萬元至50萬元獎勵,其中區財政對於申請認定國家高新技術企業的,先按上述標準50%的比例給予補助,待認定後,市財政再按上述標準50%的比例給予獎勵。對完成股份制改造的臺資科技型企業,經審核認定後,市財政按照股份制改造實際發生費用的50%給予最高不超過30萬元的補貼,區財政按市財政補貼額給予1︰1比例配套補貼。

(四)符合條件的在津註冊的臺灣科研機構、高等學校、企業等獨立法人機構,可牽頭或參與國家和本市重點研發計劃項目申報,享受與大陸科研機構、高等學校、企業同等政策。受聘於在大陸註冊的具有獨立法人資格的機構的臺灣地區科研人員,可作為本市重點研發計劃項目(課題)負責人申報,享受與大陸科研人員同等政策。

(五)臺資企業在津設立區域總部和功能性機構、研發中心,符合條件的享受有關鼓勵政策。

(六)推進津臺冷鏈物流試點,對臺資冷鏈項目與大陸企業給予同等政策支持。

(七)支持臺資企業在本市以特許經營等方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。

(八)臺資農業企業可申報農業產業化龍頭企業,在發展休閑農業與鄉村旅遊、農產品加工、農機購置補貼等方面與本市農業企業享有同等待遇。

(九)臺資企業可以采取長期租賃、租讓結合、先租後讓、彈性年期出讓等方式取得工業用地。

(十)臺資工業企業在符合規劃、不改變用途的前提下,現有工業生產用地提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地出讓價款。

(十壹)對集約用地的鼓勵類臺商投資工業項目優先供應土地,土地行政主管部門根據確認的評估結果和其他相關因素,擬定土地使用權出讓底價,出讓底價可按國家和本市規定的最低價標準執行。

(十二)支持臺資工業企業退出節余工業用地,土地收購價格協商確定,可在原出讓價格基礎上,增加適當的財務成本和管理費用,原則上不得高於上壹年度區域內工業用地平均價格。

(十三)臺資工業企業轉型為先進制造業企業,以及利用存量房產進行制造業與文化創意、科技服務業融合發展的,可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。

(十四)支持臺資中小企業培育“專、精、特、新”產品,加強小微企業創業創新基地建設。

(十五)對臺資的科技領軍企業和領軍培育企業實施重大創新項目、創新平臺建設,分別給予最高500萬元和300萬元財政科技資金補助;對開發“殺手鐧”產品的臺資企業,給予不超過100萬元資助;對在本市註冊的臺資企業建設的重點實驗室,經認定驗收通過後給予100萬元支持。

(十六)支持臺資企業參與國有企業混合所有制改革。

(十七)協助在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在津申請大陸證券、期貨、基金從業資格。

(十八)推動符合條件的在津臺資企業在大陸資本市場上市掛牌。

(十九)支持臺資銀行與大陸同業協作,通過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。

(二十)鼓勵在津臺資銀行依法合規與母行集團開展境內外業務協作,發揮全球服務優勢,為客戶在境外發債、上市、並購、融資等活動提供綜合金融服務,投資入股陸資金融機構和金融資產管理公司,開展承銷政府債券業務。

(二十壹)臺資銀行同等享受《中國銀監會辦公廳關於自由貿易試驗區銀行業監管有關事項的通知》(銀監辦發〔2015〕62號)有關政策。

(二十二)允許貨物貿易外匯管理分類等級為A類的臺資企業貿易外匯收入(不含退匯業務及離岸轉手買賣業務)暫不進入出口收入待核查賬戶,可直接進入經常項目外匯賬戶或結匯。

(二十三)在津臺資企業可以辦理人民幣結算業務;中國銀聯天津分公司、非銀行支付機構可以為符合資質的在津臺資企業提供收單服務和線上支付服務。

(二十四)推動本市征信機構與臺灣征信機構開展合作,擴充征信產品種類,拓寬征信服務渠道,為兩岸同胞和企業提供征信服務。

二、關於津臺社會文化交流合作方面

(二十五)正式受聘於在本市註冊的具有獨立法人資格的機構的臺灣同胞,可申報天津市自然科學基金,包括重點基金項目、面上基金項目、青年科學基金項目和傑出青年科學基金項目。

(二十六)臺灣地區知識產權在津轉化,可以按照本市知識產權專項資金管理的相關規定,執行本市知識產權激勵政策。

(二十七)臺資企業可以在津投資養老服務業,養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行,同等享有稅收等優惠政策。

(二十八)臺灣同胞和臺資企業可以按照本市推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的相關規定參與政府購買社會救助服務工作。

(二十九)臺灣同胞和臺資企業可以加入涉及經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,可以參與扶貧、支教、公益等工作。

(三十)在津工作的臺灣同胞可以參加天津市勞動模範、天津市五壹勞動獎章評選。

(三十壹)在津工作的女性臺灣同胞可以參加三八紅旗手等榮譽稱號評選。

(三十二)將天津、臺灣影視制作機構合拍電影、電視劇、電視動畫片、紀錄片,納入《天津市促進影視劇繁榮發展扶持獎勵辦法》申報範圍,同等條件下優先入選。

(三十三)臺灣同胞可以參與本市廣播電視節目及在津創作電影、電視劇、電視動畫片、紀錄片等;鼓勵天津廣播電視臺、視聽網站引進臺灣地區生產的電影、電視劇、電視動畫片、紀錄片等。

(三十四)天津博物館、天津美術館、天津自然博物館、平津戰役紀念館、周恩來鄧穎超紀念館、元明清天妃宮遺址博物館、天津鼓樓博物館、李叔同故居紀念館可繼續憑臺胞證免費領票參觀。支持兩岸教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。

(三十五)對臺灣進口圖書開設綠色通道,並標註“臺灣圖書進口”,簡化進口審批流程。推動天津市公共圖書館、高校圖書館等機構館配臺灣進口圖書。

三、關於臺灣同胞在津學習實習就業創業方面

(三十六)臺灣專業人才可以申報國家“千人計劃”,可以申報天津市“千人計劃”、“特支計劃”。在大陸工作的臺灣專業人才,可以申請參與國家“萬人計劃”。

(三十七)臺灣同胞在津創辦的企業可以申報天津市“千企萬人”企業,入選企業研發平臺升級為國家級的,給予50萬元至100萬元專項資金資助。

(三十八)對小微企業吸納本市高校畢業2年內的臺灣學生並與其簽訂1年以上勞動合同的,按照本市當年社會保險最低繳費基數給予1年社會保險補貼。對初創期科技型中小企業吸納本市高校畢業2年內的臺灣學生並與其簽訂1年以上勞動合同的,給予1年崗位補貼和社會保險補貼。對大學生創業企業吸納本市高校畢業2年內的臺灣學生並與其簽訂1年以上勞動合同的,給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼。

(三十九)在本市全日制普通高等學校就讀的臺灣學生取得大陸全日制普通高等學校本科及以上學歷後,可以按照面向社會公開的招聘方案和招聘條件,自主應聘本市事業單位(不含參照公務員法管理的事業單位),壹經聘用,與大陸普通高等學校畢業生在工資福利、社會保險等方面享有同等待遇。

(四十)高校畢業的臺灣學生來津創業,可享受本地高校畢業生同等優惠政策。符合規定條件的,可申請最高30萬元的創業擔保貸款;對已成功創業且帶動就業5人以上、經營穩定的創業者,可給予最高50萬元貸款再扶持。

(四十壹)高校畢業的臺灣學生在津創辦企業,給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼。高校畢業的臺灣學生在津領取工商營業執照,且租賃房屋正常生產經營的,按照每月1800元的標準,給予最長24個月的房租補助。

(四十二)在本市各類企業工作的臺灣同胞、在本市本科高等學校學習的臺灣大學生,可同等參加職業技能培訓,取得職業資格證書並符合條件的可享受相應培訓補貼。

(四十三)在津臺灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試(詳見國臺發〔2018〕1號文件附件《向臺灣居民開放的國家職業資格考試目錄》)。

(四十四)臺灣專家、學者、教師可在本市高校、職業院校從事專業學科教學工作,在臺灣取得的學術成果可以納入工作評價體系。

(四十五)臺灣學生可以參加大陸醫師資格考試,在大陸高校就讀臨床醫學專業碩士學位的臺灣學生,參加研究生學習壹年後可按規定參加考試。

(四十六)取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,按照有關規定可在津申請執業註冊,與大陸醫師享有同等權利和義務。符合條件的臺灣醫師可通過認定方式獲得大陸醫師資格。符合條件的臺灣醫師可在津申請註冊短期行醫,有效期3年。

四、關於臺灣同胞在津生活方面

(四十七)臺灣同胞與本市用人單位形成勞動(聘用)關系的,在協商壹致的基礎上,可按有關規定繳存住房公積金,與本市繳存職工同等享有提取住房公積金和申請住房公積金貸款等權利。

(四十八)臺灣同胞個人按照本市規定的繳費比例和標準實際繳付的住房公積金允許在個人應納稅所得額中扣除,其支付的個人住房公積金貸款利息可從每月個人工資、薪金所得的應納稅所得額中減除;領取原提存的住房公積金及其利息,免交個人所得稅。

(四十九)為在津臺灣同胞就醫提供便捷服務,對急危重癥等就醫臺灣同胞,各級醫院開辟綠色通道,協調好就醫有關事項。

(五十)臺商社會力量可以在津舉辦醫療機構,消除非公立醫療機構發展的政策障礙,鼓勵有資質人員依法開辦個體診所。

(五十壹)臺灣學生在義務教育階段享受本市市民待遇。

(五十二)在津居住滿1年的臺灣同胞在本市購買住房(包括新建商品住房和二手住房),在購房資格、按揭貸款等方面享受與本市戶籍居民同等待遇。

關於促進滬臺經濟文化交流合作的實施辦法

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於深化兩岸經濟文化交流合作的重要思想,率先同臺灣同胞分享上海發展機遇,逐步為臺灣同胞在上海投資、就業、創業、就學、生活提供與大陸同胞同等待遇,促進滬臺經濟文化交流合作,根據國務院臺辦、國家發展改革委制訂的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》(國臺發〔2018〕1號),結合本市實際,制訂本實施辦法。

壹、努力為臺資企業在上海投資及經濟合作領域給予與本市企業同等待遇

(壹)支持臺資企業在本市從資金、人才、技術等方面參與“上海服務、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌建設。(市發展改革委、市商務委、市經濟信息化委、市文廣影視局、市金融辦負責)

(二)臺資企業參與“中國制造2025”行動計劃,在本市投資先進制造業、戰略性新興產業和生產性服務業等重點領域享受與本市企業同等待遇。支持臺資企業實施產業轉型升級和技術改造。(市經濟信息化委負責)

(三)支持臺灣地區企業在本市設立總部、金融機構、營運中心、采購中心、物流中心。(市商務委、市金融辦、各區政府負責)

(四)註冊在本市的臺資企業,按照有關規定適用研發費用稅前加計扣除優惠政策。對經認定的本市臺資高新技術企業,按照15%的稅率,征收企業所得稅。按照研發機構采購設備稅收政策,經認定符合條件的本市臺資研發中心進口科技開發用品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅,采購大陸設備全額退還增值稅。(市科委、市地稅局、市商務委、市財政局、上海海關、市國稅局負責)

(五)支持臺資企業及臺灣同胞在本市從事科技、文創等產業研發活動,鼓勵臺灣地區知識產權在本市轉化。臺資企業可在本市設立開放式聯合創新平臺,參與本市研發公共服務平臺建設及與本市單位聯合開展產業核心技術攻關,其具有自主知識產權的技術成果可進入本市技術交易等平臺進行交易。(市商務委、市科委、市知識產權局負責)

(六)支持臺資企業在本市設立具有獨立法人資格的研發中心和升級為全球研發中心,對研發人員超過100人的全球研發中心和具有獨立法人資格的研發中心,給予開辦資助和租房資助。對經認定的市級企業技術中心,符合條件的按規定給予專項資金支持。(市商務委、市經濟信息化委、市財政局、各區政府負責)

(七)支持臺資企業在本市參與戰略性新興產業領域的重大研發類項目,按照規定適用專項資金支持政策。(市發展改革委、市財政局、市科委、市經濟信息化委負責)

(八)支持臺資企業和臺灣同胞依法保護其專利、商標等知識產權。臺資企業在本市申請、授權專利等費用資助和申報上海市專利工作試點示範單位等方面,享受與本市企業同等待遇。支持臺資研發中心申請PCT國際專利和國內發明專利,對通過PCT途徑獲得授權的發明專利,每項給予最高不超過25萬元人民幣的資助;對獲得授權的高質量國內專利,每項給予最高不超過1.5萬元人民幣的資助。(市知識產權局、市財政局負責)

(九)支持臺資企業在本市以特許經營方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等城市基礎設施建設。符合相應資質要求的臺資企業在本市可參與建設項目的總包和分包。(市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設管理委、市水務局等負責)

(十)支持符合資質要求的臺資企業在本市公平參與政府采購的招投標。(市財政局負責)

(十壹)支持臺資企業通過收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式,參與本市經批準的國企改制重組並獲得合法權益。(市國資委負責)

(十二)支持符合產業導向的臺資企業在本市按照規劃開展技術改造,存量工業和研發用地按照規劃提高容積率的,各區政府可以根據產業類型和土地利用績效等情況,按照壹定比例,收取土地出讓價款。對集約用地的鼓勵類項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,與本市企業適用同等政策。(市規劃國土資源局、各區政府負責)

(十三)支持註冊在本市的臺資企業根據自身發展需求,參與本市服務“壹帶壹路”倡議,以及服務中西部、東北等重點地區建設,在考察、對接、項目落地等方面,給予優先協調和專業輔導。(市發展改革委、市政府合作交流辦、市臺辦、各區政府負責)

(十四)註冊在本市的臺資農業企業可享受本市同等的農機購置補貼政策。(市農委負責)

(十五)加強國臺辦和農業部授牌的上海臺灣農產品交易中心和商務部授牌的海峽兩岸(上海)臺灣農產品交易物流中心建設,提供臺灣地區農產品進入上述中心的便利,支持臺灣農業企業參加上海組織的境內外農產品展示和銷售活動。(市農委負責)

(十六)支持臺資企業參與農業創業示範園建設,支持臺資農業企業申報本市產業化龍頭企業和國家級產業化龍頭企業。(市農委負責)

(十七)支持臺資金融機構、商戶等與在滬清算機構及上海市非銀行支付機構依法開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。(人民銀行上海總部、上海銀監局、市金融辦負責)

(十八)支持臺灣金融機構在本市設立總部及分支機構。臺資金融機構分支機構改制成法人金融機構後註冊或者遷入本市的,以及在本市新註冊設立或者新遷入的金融機構總部的,適用相關扶持政策。(市金融辦、市財政局負責)

(十九)支持本市相關征信機構按照規定與臺灣征信機構開展業務合作,優先給予業務對接、商議渠道、資質認定和合作目錄。(人民銀行上海總部、市發展改革委負責)

(二十)支持臺資銀行在本市利用本地市場和跨境渠道,擴大人民幣資金來源;支持各類金融機構為本市中小微臺資企業、臺灣同胞提供金融服務。支持臺資銀行及其大陸分支機構在本市開展各類同業業務交流,分享本市金融機構信息。(上海銀監局、人民銀行上海總部、市金融辦負責)

(二十壹)支持註冊在本市的優質臺資企業在大陸上市融資。加強對本市擬上市臺資企業專業輔導。臺資企業註冊所在地的區政府按照政策給予財政補貼。(各區政府負責)

(二十二)支持註冊在本市的臺資企業通過股權托管交易機構進行融資。(市金融辦負責)

(二十三)支持註冊在本市的臺資企業發行集合債券和集合票據,產生的相關中介服務費用,可向本市中小企業的主管部門申請資金補助。(市經濟信息化委負責)

(二十四)優化臺資企業工商註冊登記審批手續。簡化從事連鎖經營的臺資企業分支機構經營範圍審核和臺資企業中自然人股東身份認證材料,對需要開具合規證明的臺資企業實行網上申請、網上下載。(市工商局負責)

(二十五)支持臺資企業參加中國國際進口博覽會的展示、銷售和采購。(中國國際進口博覽局、國家會展中心(上海)、市商務委、市臺辦負責)

(二十六)支持臺資企業參加中國(上海)自貿實驗區臺灣商品中心產品展示和銷售。(兩岸企業家峰會、浦東新區政府、上海自貿實驗區管委會、市臺辦負責)

(二十七)支持臺資企業參與中國(上海)自貿實驗區對外開放領域的產業項目投資建設。(浦東新區政府、上海自貿實驗區管委會負責)

(二十八)支持上海中小微企業政策性融資擔保基金與本市金融機構加強合作,為本市符合政府產業導向的中小微臺資企業、符合條件的臺灣創業青年提供融資擔保服務。(市臺辦、市財政局、市金融辦、市臺協會負責)

二、逐步為臺灣同胞在上海學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇

(二十九)支持臺灣同胞參加本市專業技術和技能人員職業資格考試。臺灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試,做好在本市就業的臺灣同胞參加職業資格考試的報名組織工作。(市人力資源社會保障局、市教委、市司法局、市衛生計生委等負責)

(三十)支持符合條件的臺灣專業人才申報國家“千人計劃”和“萬人計劃”、上海“千人計劃”、上海領軍人才以及青年英才計劃等人才計劃。(市委組織部、市委宣傳部、市人力資源社會保障局、市科委負責)

(三十壹)支持臺灣專業技術人員來滬就業。在職稱評定、人才支持政策等方面享有與本市居民同等待遇。對高層次臺灣專業技術人員,可通過“直通車”,直接申報評審高級職稱。對業績突出、貢獻重大的臺灣專業技術人員,可通過“綠色通道”破格申報評審高級職稱。(市人力資源社會保障局負責)

(三十二)支持在滬臺灣同胞申請科研項目。依托上海高校、科研機構聯合開展科學研究、技術轉化,參與上海研發公共服務平臺建設。(市科委、市教委負責)

(三十三)支持臺灣同胞在本市參與中華經典誦讀工程等文化項目。支持臺灣同胞參與在滬舉辦的各類文化遺產保護和非物質文化遺產傳承領域交流活動。支持臺灣文化藝術界團體和人士參與本市在海外舉辦的中國文化年(節)、“歡樂春節”等品牌活動。支持在本市就讀的臺灣學生參與學校組織的各類文化活動項目。(市文廣影視局、市教委負責)

(三十四)支持臺灣同胞參與本市有關專門獎項及榮譽稱號的評選。支持臺灣同胞參與本市勞動模範、“三八”紅旗手、上海市科技精英、上海青年科技英才等榮譽稱號和技術能手的評選。(市總工會、市婦聯、市科協負責)

(三十五)支持臺灣同胞根據國家有關規定,參與本市廣播電視節目和電影、電視劇制作。(市文廣影視局負責)

(三十六)支持本市電影發行機構、廣播電視臺、視聽網站和有線電視網,根據國家有關規定引進臺灣生產的電影、電視劇。(市文廣影視局負責)

(三十七)支持滬臺兩地合拍電影、電視劇,根據國家有關規定,做好審批工作。(市文廣影視局負責)

(三十八)為臺灣圖書進口業務提供便利。在本市建立綠色通道,簡化臺灣圖書進口審批流程。優先審核本市出版物進口經營單位申報的臺灣地區進口圖書的備案申請,對壹般的進口圖書申請在5個工作日內完成備案手續。(市新聞出版局負責)

(三十九)鼓勵臺灣同胞加入本市經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。(市臺辦、市經濟信息化委、市文廣影視局、市民政局、市科協等負責)

(四十)支持本市高校與臺灣地區高校建立機制化交流平臺,開展學術研究、學術論壇、學生交流、學校互訪等方面的交流。(市教委負責)

(四十壹)支持臺灣地區從事兩岸民間交流的機構根據國家有關規定申請兩岸交流基金項目。(市臺辦、市金融辦負責)

(四十二)支持臺灣同胞和相關社團參與本市組織的公益活動和基層社區服務。(市民政局負責)

(四十三)支持臺灣同胞參加本市醫師資格考試。符合條件的臺灣同胞可參加本市醫師資格考試,考試方式、考試內容、分數線、收費標準等均與報考同類別的大陸考生相同。(市衛生計生委負責)

(四十四)支持通過醫師資格考試或認定方式取得大陸《醫師資格證書》的臺灣同胞在本市申請執業註冊。(市衛生計生委負責)

(四十五)支持符合條件的臺灣醫師在本市申請《臺灣醫師短期行醫執業證書》。(市衛生計生委負責)

(四十六)支持在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞根據國家有關規定在本市申請證券、期貨、基金從業資格。(上海證監局負責)

(四十七)支持臺灣同胞在本市取得護士執業資格和參加衛生專業技術資格考試。取得執業資格後,可按照規定申請在本市執業。(市衛生計生委負責)

(四十八)支持臺灣教師來本市高校任教,結合所任教的本市高校實際,其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系。(市教委負責)

(四十九)根據國家有關規定,推動各類人事人才網站和企業為臺灣同胞在本市應聘工作提供便利。(市人力資源社會保障局負責)

(五十)支持本市各區向符合準入條件的臺灣同胞提供公共租賃住房。(市房屋管理局、各區政府負責)

(五十壹)支持本市有條件的企事業單位為臺灣青年提供實習、就業崗位。支持符合條件的臺灣同胞在滬申領海外人才居住證。支持臺灣青年來滬創新創業,按照規定給予初創期創業場地房租補貼、創業擔保貸款貼息等政策扶持。(各區政府、市國資委、市人力資源社會保障局、市科委、市臺協會負責)

(五十二)支持臺灣專業人士參與本市涉臺商事案件的調解。本市法院可在立案前或者審理中,將涉臺商事糾紛委托市臺辦進行調解。市臺辦聘請臺灣相關專業人士擔任調解員,調解協議經法院審查確認後,具有法律效力。(市高法院負責)

(五十三)支持本市仲裁機構聘請臺灣專業人士擔任仲裁員,擴大聘請臺灣專業人士擔任仲裁員的範圍,開展對口專業交流合作。(市司法局負責)

(五十四)積極開展臺灣地區律師事務所在本市設立代表機構、臺灣地區律師事務所與本市律師事務所聯營、臺灣執業律師受聘於本市律師事務所擔任法律顧問三項試點工作。支持取得國家法律職業資格的臺灣居民擔任本市各類企業法律顧問,符合條件的,可申請頒發公司律師證書。(市司法局負責)

(五十五)設立聯系窗口,為在滬臺灣同胞提供緊急救助服務。(市臺辦、市民政局、市公安局出入境管理局、市衛生計生委負責)

本實施辦法由相關主管部門負責解釋。

本實施辦法自2018年6月1日起實施。

上海市人民政府臺灣事務辦公室

上海市發展和改革委員會

廣東省肇慶市實施“西江人才計劃” 發布11項人才政策

廣東省肇慶市市委書記、市長賴澤華主持召開市委常委會議,審議通過了西江人才計劃“1+10+N”系列政策的“1+10”共11項政策。

關鍵詞1:創新創業團隊

◆創業團隊:根據團隊的水平,可享受150—1000萬的創業啟動資金資助;3年免收租金的100至500平方米的工作場所;最高500萬元的股權投資;貸款額最高不超過500萬元的一年貼息。

◆創新團隊:根據團隊的水平,可享受100—1000萬的創新項目產業化配套資金扶持。

◆入選省“珠江人才計劃”創新創業團隊,按省扶持資金的50%予以配套資助。

◆對特殊的引進對象可實行“一事一議、一人一策”。

關鍵詞2:高層次人才

◆國家最高科學技術獎獲得者;中國科學院院士、中國工程院院士;中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員;國家有突出貢獻的中青年專家;中組部“千人計劃”、“萬人計劃” 、“珠江人才計劃”、肇慶市拔尖人才入選者等可申報認定肇慶市A、B、C類高層次人才。

◆經認定或評定的高層次人才:可享受10—100萬元的在肇慶市自購住房補助,可享受150—200平方米的住房,兩院院士可安排入住別墅;每月享受津貼1000— 3000元;並可享受創新創業、金融服務教育培訓、稅收、醫療保障、配偶安置、子女入學和休閒福利等16方面的優惠待遇。

◆創業領軍人才,根據評定認定結果,可享受100—300萬元創業啟動資金資助;對海外留學及外籍創業領軍人才,在以上待遇基礎上,可再享受20—50萬元創業啟動資金補助;可享受3年免收租金的100至500平方米的工作場所;最高可享受500萬元的股權投資;最高可獲得500萬元貸款額的一年貼息。

◆創新領軍人才:最高可享受50萬元的科研經費補貼和最高可享受50萬元的安家補貼。

◆入選國家“千人計劃”專家,按國家扶持資金的100%予以配套扶持;入選省“珠江人才計劃”創新創業領軍人才,按省扶持資金的50%予以配套扶持。

◆西江拔尖人才:經評定為西江拔尖人才的,給予5萬元補助。

◆對特殊的引進對象可實行“一事一議、一人一策”。

關鍵詞3:緊缺人才

◆凡被列入《肇慶市緊缺人才引進指導目錄》大學本科及以上學歷人員,可享受予2—15萬元補助。

◆柔性引進的緊缺人才,最高可享受15萬元的補助。

◆柔性人才屬於“人才+項目”形式引進的,補助可上浮50%。

◆本地培養的碩士學歷學位或副高職稱以上的緊缺人才,按聘用人才相同標準的50%給予補助。

◆作出突出貢獻的緊缺人才,最高可享受50萬元補助。

關鍵詞4:創客菁英

◆最長可享受9個月的創業工位租金補貼和最長2年的免租金人才公寓住宿床位。

◆每人每年最高可享受3萬元的貸款貼息。

關鍵詞5:金融支持

◆設立1000萬元天使投資基金支持創客菁英創業。

◆每年安排200萬元的貼息貸款扶持創客菁英創業。

◆設立1000萬元創業貸款風險補償基金,為認定的創業企業提供風險補償。

關鍵詞6:兩名一技

◆經核准掛牌的名醫、名師、技能大師工作室,一次性給予10萬元扶持,考核合格的,每年給予2萬元扶持。

關鍵詞7:科技創新平台

◆新創建的省級新型研發機構,可給予100—1000萬元配套資助;新創建的院士工作站,最高給予50萬元配套資助;新創建的國家級、省級技術中心的,分別給予250萬元、100萬元配套資助,新創建的國家級和省級工程技術中心,分別給予50萬元、25萬元。

◆被認定為理工類市級重點學科補助100萬元、特色專業補助80萬元。

關鍵詞8:1%

◆以上年度一般公共預算收入的1%為額度設立市人才發展專項資金,用於肇慶市人才隊伍建設,重點保障實施西江人才計劃各項工作。

關鍵詞9:人才公寓

多元化建設人才公寓,通過政府、房產(公寓)租賃公司、房地產開發商等多元化建設人才公寓,以滿足不同層次人才的各種需求。

關鍵詞10:8000萬

◆對創業團隊和創業領軍人才創辦的企業,從企業投產之日算起,3年內在我市繳納稅收地方留成部分累計超過1億元的,按照企業繳納稅收地方留成部分的50%予以補助,作為企業研發經費,補助金額最高可達8000萬元。

國台辦:大陸各地各部門落實“31條惠台措施”取得新進展

新華社北京6月13日電(記者查文曄、劉歡)國台辦發言人馬曉光13日在例行新聞發布會上應詢介紹了大陸各地各部門落實“31條惠及台灣同胞措施”的新進展。

馬曉光介紹,6月1日,上海市發布《關於促進滬台經濟文化交流合作的實施辦法》,共55條,例如支持台企在滬設立總部、金融機構、營運中心、採購中心、物流中心,支持台資企業參加將於11月在上海舉辦的中國國際進口博覽會展示、銷售和採購,支持上海台企通過股權託管交易機構進行融資,支持台灣專業技術人員來滬就業,享有與本市居民同等待遇的人才支持政策,對台青來滬創新創業就業給予初創期創業場地房租補貼、創業擔保貸款貼息等。

6月6日,福建省發布貫徹落實“31條措施”實施意見,包括擴大閩台經貿合作、支持台胞在閩實習就業創業、深化閩台文化交流、方便台胞在閩安居樂業等四方面共66條具體措施。其中有37條對應落實“31條措施”,24條是福建先行先試,另有5條是複制推廣有關試驗政策。

馬曉光指出,這些措施既涵蓋台企在行業准入、金融服務、資金扶持、通關便利等方面的各項優惠政策,也涉及台胞在福建學習、實習、就業、創業、居住、生活、勞動保障、就醫、交通等方面的同等待遇,還包括深化閩台文化交流的各項舉措。

馬曉光介紹,在職業資格考試方面,落實“31條措施”工作也有新進展。一是,5月31日,中國證券業協會、中國期貨業協會、中國證券投資基金業協會分別就落實“31條措施”中第29條發布具體措施,其中明確“在台灣已獲取相應資格的台灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業資格時,只需通過大陸法律法規考試,無需參加專業知識考試”,對台灣同胞獲得從業資格的取得方式、申請條件、申請程序等事宜作出詳細規定。二是,農業農村部組織對漁業船員管理相關法規規章進行修訂,將於6月底前向社會公佈台胞報名漁業船員職業資格考試的具體辦法。自明年元旦開始,台灣同胞可憑《台灣居民往來大陸通行證》申請辦理漁業船員證書相關業務。三是,文化和旅遊部近日印發了《關於組織實施2018年全國導游資格考試的通知》,定於今年11月至12月間舉行2018年全國導游資格考試,台灣同胞可在大陸任一省、自治區、直轄市報名參加考試。

他表示,今年我們繼續實施“第三屆台灣青年暑期實習計劃”,為台灣青年提供約600個暑期實習名額,此次實習崗位所在地分佈較廣,行業類別多,企業類型全。截至6月5日,共有550位台灣學生登錄中國台灣網“青年公社”平台投出簡歷。此外,大陸各部門、地方和企業也紛紛推出面向台灣青年的暑期實習計劃,預期今年台生來大陸實習將再現盛況。