分類彙整:廣東惠台政策

廣東省21地設386個港澳台居民證辦證受理點

廣東共在全省21地市設立386個港澳台居民證辦證受理點。自申請之日起,申請者20個工作日可領到居民證,期間,可登陸平安南粵網或廣東治安戶政微信公眾號查看詳細信息。

新華社報導,廣東省公安廳表示,需辦理居住證的港澳台居民,可提前到照相館拍好居住證相片,持相片回執、本人有效出入境證件、居住滿半年的證明材料(即符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的證明資料),就近到居住地所屬受理點申請,填寫《港澳台居民居住證申領登記表》,採集指紋,未滿十六周歲的港澳台居民可由監護人代為申領。

港澳台居民居住證申領發放辦法:

第一條

為便利港澳台居民在內地(大陸)工作、學習、生活,保障港澳台居民合法權益,根據《居住證暫行條例》的有關規定,制定本辦法。

第二條

港澳台居民前往內地(大陸)居住半年以上,符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,根據本人意願,可以依照本辦法的規定申請領取居住證。

未滿十六周歲的港澳台居民,可以由監護人代為申請領取居住證。

第三條

港澳台居民居住證登載的內容包括:姓名、性別、出生日期、居住地住址、公民身份號碼、本人相片、指紋信息、證件有效期限、簽發機關、簽發次數、港澳台居民出入境證件號碼。

公民身份號碼由公安機關按照公民身份號碼國家標準編制。香港居民公民身份號碼地址碼使用810000,澳門居民公民身份號碼地址碼使用820000,台灣居民公民身份號碼地址碼使用830000。

第四條

各級公安機關應當積極協調配合港澳事務、台灣事務、發展改革、教育、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、衛生健康等有關部門,做好居住證持有人的權益保障、服務和管理工作。

第五條

各級公安機關應當建立完善港澳台居民居住證管理信息系統,做好居住證申請受理、審核及證件製作、發放、管理工作。

第六條

港澳台居民居住證的有效期限為五年,由縣級人民政府公安機關簽發。

第七條

港澳台居民居住證採用居民身份證技術標準製作,具備視讀與機讀兩種功能,視讀、機讀的內容限於本辦法第三條規定的項目。

港澳台居民居住證的式樣由公安部商國務院港澳事務辦公室、國務院台灣事務辦公室制定。

港澳台居民居住證由省級人民政府公安機關統一製作。

第八條

港澳台居民申請領取居住證,應當填寫《港澳台居民居住證申領登記表》,交驗本人港澳台居民出入境證件,向居住地縣級人民政府公安機關指定的公安派出所或者戶政辦證大廳提交本人居住地住址、就業、就讀等證明材料。

居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關係證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等;就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

第九條

居住證有效期滿、證件損壞難以辨認或者居住地變更的,持證人可以換領新證;居住證丟失的,可以申請補領。換領補領新證時,應當交驗本人港澳台居民出入境證件。

換領新證時,應當交回原證。

第十條

港澳台居民申請領取、換領、補領居住證,符合辦理條件的,受理申請的公安機關應當自受理之日起20個工作日內發放居住證;交通不便的地區,辦理時間可以適當延長,但延長的時間不得超過10個工作日。

第十一條

港澳台居民在內地(大陸)從事有關活動,需要證明身份的,有權使用居住證證明身份,有關單位及其工作人員不得拒絕。

第十二條

港澳台居民居住證持有人在居住地依法享受勞動就業,參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權利。縣級以上人民政府及其有關部門應當為港澳台居民居住證持有人提供下列基本公共服務:

(一)義務教育;

(二)基本公共就業服務;

(三)基本公共衛生服務;

(四)公共文化體育服務;

(五)法律援助和其他法律服務;

(六)國家及居住地規定的其他基本公共服務。

第十三條

港澳台居民居住證持有人在內地(大陸)享受下列便利:

(一)乘坐國內航班、火車等交通運輸工具;

(二)住宿旅館;

(三)辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業務;

(四)與內地(大陸)居民同等待遇購物、購買公園及各類文體場館門票、進行文化娛樂商旅等消費活動;

(五)在居住地辦理機動車登記;

(六)在居住地申領機動車駕駛證;

(七)在居住地報名參加職業資格考試、申請授予職業資格;

(八)在居住地辦理生育服務登記;

(九)國家及居住地規定的其他便利。

第十四條

國家機關及其工作人員對在工作過程中知悉的居住證持有人個人信息,應當予以保密。

第十五條

港澳台居民居住證持證人有下列情形之一的,其所持居住證應當由簽發機關宣布作廢:

(一)喪失港澳台居民身份的;

(二)使用虛假證明材料騙領港澳台居民居住證的;

(三)可能對國家主權、安全、榮譽和利益造成危害的;

(四)港澳台居民出入境證件被註銷、收繳或者宣布作廢的(正常換補發情形除外)。

第十六條

違反規定辦理、使用居住證的,依照《居住證暫行條例》的有關規定予以處罰。

國家機關及其工作人員違反居住證管理相關規定的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十七條

首次申請領取居住證,免收證件工本費。換領、補領居住證,應當繳納證件工本費。具體收費辦法參照《居住證暫行條例》的有關規定執行。

第十八條

港澳台居民遷入內地(大陸)落戶定居的,按照有關規定辦理,不適用本辦法。

第十九條

本辦法所稱「港澳台居民」是「港澳居民」和「台灣居民」的統稱。其中,「港澳居民」是指在香港、澳門特別行政區定居且不具有內地戶籍的中國公民;「台灣居民」是指在台灣地區定居且不具有大陸戶籍的中國公民。

本辦法所稱「港澳台居民居住證」,包括中華人民共和國港澳居民居住證、中華人民共和國台灣居民居住證。

本辦法所稱「港澳台居民出入境證件」,包括港澳居民來往內地通行證、五年期台灣居民來往大陸通行證。

第二十條

省、自治區、直轄市人民政府可以結合本行政區域綜合承載能力和經濟社會發展需要等因素,根據本辦法制定實施細則。

第二十一條

本辦法自2018年9月1日起施行。

廣州市跨境通、穗台通 外商投資更便利

廣州市工商局13日表示,為進一步深化商事制度改革,優化外資營商環境,激發外資市場主體活力,廣州市工商局出台「關於促進外商投資企業註冊便利化的意見」(下稱「意見」)。其中商事服務「跨境通」的「穗台通」將啟動,3至5年內,「跨境通」還將逐步推廣到「一帶一路」沿線國家及地區。

中新社報導,該意見一共8條,包括除法律、法規明確禁止外,允許外商投資企業在名稱中使用外國投資者名稱或商號等表述,最大程度地尊重企業意願;允許企業經營範圍自主表述,包括新業態、新行業的外商投資企業。

意見還明確簡化註册登記申請材料形式要求。港澳台自然人持身分證、回鄉證、台胞證或其他身份證明文件可直接辦理工商登記;已入境的外國自然人持有效的護照原件可直接辦理工商登記;外國自然人、取得外國永久(長期)居留權或港澳台居民可持「廣州市人才綠卡」直接辦理工商登記。

「意見」規定實行內外資企業同步辦理類型互轉,實現審核流程簡易快速,全面實行企業登記全程由同一登記人員負責受理、審核、核准等業務。對符合條件的外企設立申請提供「快速通道」。實現商務備案工商登記一體化,建立與商務部門溝通協作機制,對一般外商投資企業實行「一套表格,一口辦理」,做到「無紙化」、「零見面」,推動外商投資企業信息共享、聯動管理。

該意見還鼓勵外國企業常駐代表機構轉型為企業。引導擬從事營利性活動的外國(地區)企業常駐代表機構轉型為外商投資合夥企業或有限公司。

此外,「意見」明確推行商事服務「跨境通」,推行全程電子化商事登記,為申請人提供更加便利的商事登記服務。目前先後啟動「穗港通」、「穗澳通」,之後再推行「穗台通」。計劃3至5年內逐步推至「一帶一路」沿線國家地區。

廣東34條措施 降外資港資門檻

廣東近日頒布34條措施改善營商環境,大幅降低外資和港資企業進入廣東市場門檻。「廣東省深化營商環境綜合改革行動方案」顯示,廣東將推行對外商實施「准入前國民待遇+負面清單」管理制度。

在負面清單以外的外商投資備案,辦理時限壓減至1個工作日以內;與此同時,企業開辦時間還大幅壓縮至5個工作日內,時間比去年的標準減少近10天。對涉及外資企業的事務,廣東還提出將限期實行涉企事項「一本通辦」,並在今年內完成138項涉企行政許可等事項分類改革任務。

據香港大公報,廣東在提升營商環境所提出的34條措施,主要集中在降低外資企業准入門檻、降低審批時間和減低企業進入成本等方面。根據現行辦法,外資企業的市場准入門檻比大陸企業更高。而港資企業在大陸被列為「外資企業」,港商在大陸投資時,大部分審批程序仍需嚴格按外資企業標準執行。

對於外商准入門檻較高問題,廣東提出,全面實行外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度,這意味著外商在進入階段即可享受與大陸企業「一視同仁」的待遇。在負面清單以外的外商投資備案,除減免稅項目外,辦理時限壓減至1個工作日以內。

此外,方案中還有多項專門針對港澳投資合作的措施。廣東透露,正研究與中國法律服務(香港)有限公司、中國法律服務(澳門)公司建立主體資格、投資決議等公證文書信息共享數據庫,推動港澳投資跨境登記全程電子化。修訂廣東往來港澳商務簽注工作規範,降低申請條件,簡化申辦手續。培育市場化檢測評審機構,推進跨部門、跨行業、跨地區的檢驗檢測認證互認,推動擴大粵港、粵澳檢測認證互認範圍。

在縮短投資時間上,廣東在方案中提出,全面提升企業開立銀行賬戶服務效率,將企業開辦時間壓減至5個工作日以內。資料顯示,2017年廣東全省開辦企業的平均時間在15.7個工作日,在廣東開辦企業時間將壓縮了三分之二。

東莞市外商投資企業協會榮譽會長、港商任重誠表示,廣東將對港澳服務者的審批權限下放,對相關領域港商而言,可以節省時間和人力成本。

廣東省肇慶市實施“西江人才計劃” 發布11項人才政策

廣東省肇慶市市委書記、市長賴澤華主持召開市委常委會議,審議通過了西江人才計劃“1+10+N”系列政策的“1+10”共11項政策。

關鍵詞1:創新創業團隊

◆創業團隊:根據團隊的水平,可享受150—1000萬的創業啟動資金資助;3年免收租金的100至500平方米的工作場所;最高500萬元的股權投資;貸款額最高不超過500萬元的一年貼息。

◆創新團隊:根據團隊的水平,可享受100—1000萬的創新項目產業化配套資金扶持。

◆入選省“珠江人才計劃”創新創業團隊,按省扶持資金的50%予以配套資助。

◆對特殊的引進對象可實行“一事一議、一人一策”。

關鍵詞2:高層次人才

◆國家最高科學技術獎獲得者;中國科學院院士、中國工程院院士;中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員;國家有突出貢獻的中青年專家;中組部“千人計劃”、“萬人計劃” 、“珠江人才計劃”、肇慶市拔尖人才入選者等可申報認定肇慶市A、B、C類高層次人才。

◆經認定或評定的高層次人才:可享受10—100萬元的在肇慶市自購住房補助,可享受150—200平方米的住房,兩院院士可安排入住別墅;每月享受津貼1000— 3000元;並可享受創新創業、金融服務教育培訓、稅收、醫療保障、配偶安置、子女入學和休閒福利等16方面的優惠待遇。

◆創業領軍人才,根據評定認定結果,可享受100—300萬元創業啟動資金資助;對海外留學及外籍創業領軍人才,在以上待遇基礎上,可再享受20—50萬元創業啟動資金補助;可享受3年免收租金的100至500平方米的工作場所;最高可享受500萬元的股權投資;最高可獲得500萬元貸款額的一年貼息。

◆創新領軍人才:最高可享受50萬元的科研經費補貼和最高可享受50萬元的安家補貼。

◆入選國家“千人計劃”專家,按國家扶持資金的100%予以配套扶持;入選省“珠江人才計劃”創新創業領軍人才,按省扶持資金的50%予以配套扶持。

◆西江拔尖人才:經評定為西江拔尖人才的,給予5萬元補助。

◆對特殊的引進對象可實行“一事一議、一人一策”。

關鍵詞3:緊缺人才

◆凡被列入《肇慶市緊缺人才引進指導目錄》大學本科及以上學歷人員,可享受予2—15萬元補助。

◆柔性引進的緊缺人才,最高可享受15萬元的補助。

◆柔性人才屬於“人才+項目”形式引進的,補助可上浮50%。

◆本地培養的碩士學歷學位或副高職稱以上的緊缺人才,按聘用人才相同標準的50%給予補助。

◆作出突出貢獻的緊缺人才,最高可享受50萬元補助。

關鍵詞4:創客菁英

◆最長可享受9個月的創業工位租金補貼和最長2年的免租金人才公寓住宿床位。

◆每人每年最高可享受3萬元的貸款貼息。

關鍵詞5:金融支持

◆設立1000萬元天使投資基金支持創客菁英創業。

◆每年安排200萬元的貼息貸款扶持創客菁英創業。

◆設立1000萬元創業貸款風險補償基金,為認定的創業企業提供風險補償。

關鍵詞6:兩名一技

◆經核准掛牌的名醫、名師、技能大師工作室,一次性給予10萬元扶持,考核合格的,每年給予2萬元扶持。

關鍵詞7:科技創新平台

◆新創建的省級新型研發機構,可給予100—1000萬元配套資助;新創建的院士工作站,最高給予50萬元配套資助;新創建的國家級、省級技術中心的,分別給予250萬元、100萬元配套資助,新創建的國家級和省級工程技術中心,分別給予50萬元、25萬元。

◆被認定為理工類市級重點學科補助100萬元、特色專業補助80萬元。

關鍵詞8:1%

◆以上年度一般公共預算收入的1%為額度設立市人才發展專項資金,用於肇慶市人才隊伍建設,重點保障實施西江人才計劃各項工作。

關鍵詞9:人才公寓

多元化建設人才公寓,通過政府、房產(公寓)租賃公司、房地產開發商等多元化建設人才公寓,以滿足不同層次人才的各種需求。

關鍵詞10:8000萬

◆對創業團隊和創業領軍人才創辦的企業,從企業投產之日算起,3年內在我市繳納稅收地方留成部分累計超過1億元的,按照企業繳納稅收地方留成部分的50%予以補助,作為企業研發經費,補助金額最高可達8000萬元。