寧波發布80條惠台政策

關於進壹步深化甬臺經濟社會文化交流合作的若幹措施
為貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,進壹步深化甬臺經濟社會文化交流合作,逐步為臺灣同胞在寧波學習、就業、創業、生活提供與寧波居民同等待遇,促進臺資企業在寧波持續健康發展,根據國臺辦、國家發改委《印發〈關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施〉的通知》(國臺發〔2018〕1號)精神,結合寧波實際,現提出如下若幹措施。

壹、臺灣同胞來甬投資方面
1.鼓勵臺資企業和臺灣同胞參與寧波“中國制造2025”試點示範城市、“壹帶壹路”建設綜合試驗區、國家跨境電子商務綜合試驗區、國家保險創新綜合試驗區、寧波保稅區國家進口貿易促進創新示範區、臨空經濟示範區等平臺建設,與大陸企業享受同等待遇。

2.鼓勵臺資企業和臺灣同胞參與寧波象山海峽兩岸漁業交流合作基地、浙臺(象山石浦)經貿合作區、象山海峽兩岸交流基地、奉化雪竇山海峽兩岸交流基地、東部新城門戶區等涉臺平臺建設,與大陸企業享受同等待遇。

3.支持臺商來寧波投資符合“中國制造2025”試點示範城市產業體系的先進制造業與現代服務業項目,支持臺商設立各類創新中心、區域總部、研發中心,與大陸企業同等享受各類支持政策。對符合有關政策規定條件的特別重大臺資項目,給予“壹事壹議”綜合扶持政策。

4.臺資企業與寧波企業同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,可按不低於所在地土地等別相對應大陸工業用地出讓最低價標準的70%執行。

5.在符合規劃、不改變土地用途的前提下,對臺資企業存量工業用地擴產廠房及輔助設施提高容積率,不增收土地價款,免交增加建築面積的城建配套費。臺資企業利用存量土地用於鼓勵類經營服務項目的,可實行按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策,不再繳納土地收益金,過渡期政策以5年為限,從不動產登記機構登記備案之日起計算並在不動產登記薄和證書中記載。

6.鼓勵臺資企業在大陸主板、中小企業板、創業板上市,在新三板和寧波股權交易中心掛牌,支持利用非金融企業債務融資工具進行融資,允許符合條件的臺資企業通過貸款、發行債券等形式從境外融入資金。

7.符合條件的臺資企業可依法享受高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅。

8.臺資企業可與大陸企業同等享受企業研發投入後補助和企業技術開發費150%所得稅加計扣除的優惠政策。

9.鼓勵寧波臺資企業申報寧波市“科技創新2025”重大專項並享受相關政策。

10.鼓勵臺資企業在寧波建設或運營科技企業孵化器,對符合條件的科技企業孵化器給予建設經費資助。

11.臺灣創投基金企業可參與寧波創業項目輔導、孵化工作。

12.支持臺灣團隊在寧波共建研究院所,在建設周期內直接用於科研、辦公用房的建設經費以及開展研發創新所需的科研設備購置經費,按規定給予補助。

13.臺灣科研機構、高等學校、企業在寧波註冊的獨立法人,可牽頭或參與國家及寧波市重點研發計劃項目申報,享受與寧波科研機構、高等學校、企業同等政策。受聘於在寧波註冊的獨立法人的臺灣地區科研人員,可作為國家重點研發計劃項目(課題)負責人申報,享受與寧波科研人員同等政策。已在寧波註冊落戶的臺資企業及臺灣同胞在寧波的合資企業,其中臺灣地區科技成果在寧波轉化的,可享受寧波科技成果轉化相關政策。符合條件的臺灣技術轉移機構,可享受大陸技術轉移機構同等政策。

14.寧波臺資企業申請大陸發明專利並授權後,享受專利資助政策。

15.寧波臺資企業可按規定享受用人單位吸納就業社保補貼和貸款貼息政策,可參與創業孵化示範基地和高校畢業生就業實踐示範基地評選,獲評示範基地的可按規定享受相應補貼。

16.支持臺資企業在寧波以特許經營方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。支持臺灣企業參與生活垃圾分類工作。

17.支持臺資企業公平參與寧波市的政府采購。

18.支持臺資企業通過合資合作、並購重組等方式參與寧波國有企業混合所有制改革。

19.寧波臺資企業在品牌培育、產品認證、卓越績效先進管理模式導入及參與制修訂國際標準、國家標準、行業標準等方面,與大陸企業享受同等政策。

20.臺灣同胞可依法在寧波設立第三方檢驗檢測機構,與寧波同業開展質量、標準、認證等方面合作,參與檢驗檢測高技術服務業集聚區建設。

21.落戶寧波的臺資農業企業可與寧波農業企業同等享受農業扶持政策。

22.支持臺灣金融機構落戶寧波,協助做好機構申報、辦公場所購租、人員招募等方面服務工作,與大陸金融機構同等享受金融招商優惠政策。

23.臺資銀行可與寧波同業協作,通過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。臺灣金融機構、商家可與寧波銀聯依法合規開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。鼓勵寧波金融機構優化臺灣同胞金融服務,為臺灣同胞辦卡開戶提供便利。

24.鼓勵臺灣征信機構與寧波開展合作,為兩岸同胞和企業提供征信服務。

25.支持臺資在寧波合資開設醫療機構,做好政策咨詢服務,協助做好醫療機構設置申報,臺資辦醫同等享受我市民間資本辦醫政策中相應優惠政策。

26.臺灣同胞在寧波投資養老服務業,享受與寧波民間資本投資養老服務業同等待遇。

27.臺灣大中專畢業生入職寧波養老服務機構,享受與寧波大中專畢業生同等入職獎勵、特殊崗位津貼、創業補貼等待遇。

28.臺資企業和臺灣同胞在寧波設立企業時可以選擇使用人民幣或美元等作為註冊資本金。

29.臺灣同胞可在寧波依法設立個體工商戶,從事經營活動。

30.臺資企業可享受寧波跨境貸款、跨境並購“並聯管理”等政策,支持臺資合格投資者申報合格境外有限合夥人(QFLP)等項目。

31.高信用的臺資企業可申報個案試點,獲取更高便利程度的資本項目資金結匯和支付試點資格。

32.臺資企業在寧波可申請跨國公司外匯資金集中運營主辦企業資格。

33.鼓勵寧波外匯指定銀行通過貿易融資等形式對臺資企業在轉型升級發展中給予金融支持。

34.鼓勵臺灣旅遊企業參與中遠程客源拓展專業代理體系建設,對達到相關要求的專賣店按層級標準給予政策資金支持。

35.臺灣知名會展機構註冊落戶寧波或設立分支機構的,2年內在寧波舉辦貿易型展會或國家級、國際性會議(論壇)的,給予落地機構相應資助。

36.符合條件的臺灣同胞可在寧波開辦旅館。

二、甬臺貿易方面
37.采取“壹站式檢驗檢疫”“綠色通道”等便利化措施,支持臺資企業生產的先進技術設備與關鍵零部件進口。

38.臺資企業在寧波保稅區等海關特殊監管區可開展與貨物貿易相關的研發、檢測、維修、融資租賃、跨境電商等工作。

39.在寧波出口加工區設立的臺資企業可賦予增值稅壹般納稅人資格,可開展國際采購配送業務,可試點開展區外企業委托加工業務。

40.來自臺灣地區的入境特殊物品實施境外風險評估,符合衛生安全要求的,實現即報即批。

41.推進“單壹窗口”標準版試點,臺資企業進出口可采取無紙化方式申報,提升臺資企業在寧波口岸通關便利化水平。

42.加強對重點臺資企業的幫扶和信用培育,重點臺資企業納入寧波海關重點幫扶企業名單,引導臺資企業提升海關信用管理等級。對開展對臺貿易的寧波外貿實效企業和重點企業,在信用評估基礎上,可按相關規定自助簽發《海峽兩岸經濟合作協議原產地證書》。

43.對從事對臺小額貿易的臺灣企業,在風險評估基礎上,給予相應便利措施。

三、甬臺社會文化交流合作方面
44.協助臺灣地區從事兩岸民間交流的機構申請兩岸交流基金項目。寧波市財政對於符合相關條件的來寧波舉辦活動的兩岸青年交流項目予以資助。

45.鼓勵臺灣高水平名校名院名所落戶寧波。鼓勵在甬高校引進臺灣專業相關科研、教學、專業技術人員,共建高水平學科和專業。鼓勵臺灣教師來寧波高校任教,在臺灣地區取得的學術成果可以納入工作評價體系。

46.積極協助在寧波的臺灣同胞申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金項目。

47.鼓勵在寧波的臺灣同胞參與中華經典誦讀、文化遺產保護、非物質文化遺產傳承發展等工程,共同傳承發展中華優秀傳統文化。支持在寧波的臺灣文化藝術界團體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國、中國文化年(節)、歡樂春節等品牌活動,參加“中華文化走出去”計劃。符合條件的甬臺文化項目可納入海外中國文化中心項目資源庫。

48.積極協助臺灣同胞參與寧波廣播電視節目和在寧波的電影、電視劇制作。鼓勵並支持臺灣同胞在寧波設立影視文化公司,拍攝制作優秀影視作品,積極協助臺灣同胞及其在甬公司在寧波拍攝電影、電視劇。

49.鼓勵臺灣同胞加入寧波經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。鼓勵甬臺教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。

50.臺灣文藝工作者可以進入寧波的文藝院團、研究機構任職或研學。

51.加強甬臺兩地文化交流,積極引進臺灣優秀文藝團體,協助辦理相關手續。

52.臺灣同胞在寧波創辦各類文化企業,享受和寧波文化企業同等文化產業政策。

53.鼓勵臺灣文化藝術界團體和人士參與寧波國際文化貿易產業園建設,開展文化產品進出口業務。

54.符合條件的臺灣地區律師事務所可在寧波設立代表機構,為寧波臺企、臺商和臺灣同胞提供各類專業法律服務。鼓勵甬臺民間調解組織合作,為在寧波的企業和個人提供調解服務。寧波遴選專家律師組建寧波臺企臺商法律服務團,為寧波臺企臺商提供優質法律服務。

四、臺灣同胞在寧波學習實習就業創業方面
55.臺灣各類人才來甬就業創業同等享受寧波人才引進、培養和服務保障政策待遇。寧波每年為臺灣同胞提供不少於1000個就業崗位。

56.在寧波就業的臺灣同胞可按規定參加各項社會保險。

57.臺灣高校畢業生來寧波就業創業同等享受社保補貼、崗位補貼、創業補貼、就業補貼、貸款貼息等寧波各項高校畢業生就業創業政策。

58.積極協助推薦在寧波創業創新的臺灣專業人才申報國家、省“千人計劃”等重大人才工程,鼓勵臺灣同胞參評寧波市“3315計劃”“泛3315計劃”和“資本引才計劃”。

59.臺灣青年來寧波海峽兩岸青年就業創業基地創業,可享受免費壹年期辦公工位、創業服務綠色通道、園區政策申報、企業管理輔導等服務。

60.寧波每年接收100名臺灣大學生開展暑期實習活動。實習期間給予學生1000元/人實習補貼並承擔在寧波期間的食宿、交通、參訪、人身意外保險等費用。

61.臺灣籍適齡兒童少年在寧波接受義務教育享受市民待遇,由各區縣(市)教育行政部門安排在公辦學校就讀,初中畢業可在本市參加中考,享受中考加分政策。

62.設立臺灣學生獎學金,為在寧波就學的優秀臺灣大學生提供獎學金。

63.在寧波工作的臺灣同胞,納入寧波市各類人才培養計劃覆蓋範圍。符合條件的可申報參評,入選後享受寧波居民同等待遇。

64.臺灣同胞可按規定參加國家職業資格考試和各類職稱評審。在寧波繳納社保的臺灣同胞可享受企業職工崗前培訓、就業技能培訓、崗位技能提升培訓等職業技能培訓補貼。

65.積極協助在臺灣地區已獲得相應資格的臺灣同胞在寧波申請大陸證券、期貨、基金從業資格。

66.協助符合條件的臺灣學生參加大陸醫師資格考試。協助取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,按照相關規定在寧波申請執業註冊。支持符合條件的臺灣醫師,通過認定方式獲得大陸醫師資格。支持符合條件的臺灣醫師,按照相關規定在寧波申請註冊短期行醫,期滿後重新辦理註冊手續。

67.臺灣同胞符合寧波高層次人才引進需求的,可參加事業單位公開招聘。

68.鼓勵臺資企業依法組建工會組織,鼓勵臺灣同胞就業人員加入工會組織,享受與寧波現有工會組織及工會會員同等待遇,包括先進評比、職工醫療互助保障、困難職工補助、職工療休養、5·1服務卡、職工經濟政治權益維護和保障、技能培訓和競賽等。

五、臺灣同胞在寧波居住生活方面

69.積極協助在寧波的臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經濟科技文化社會領域各類評獎項目。在寧波工作的臺灣同胞可參加寧波市傑出人才、市有突出貢獻專家、勞動模範、“五壹”勞動獎章、技術能手、“三八”紅旗手等稱號評選。

70.在寧波的臺灣同胞及其家屬享有與寧波居民同等就醫待遇。

71.在寧波居住的臺灣同胞,可申請旁聽寧波市人民代表大會會議和寧波市人民代表大會常務委員會會議。在寧波居住的臺灣同胞,可依照規定程序擔任寧波市政協港澳臺僑事務顧問,並受邀列席寧波市政協會議。

72.在寧波就業的臺灣同胞可繳存和使用住房公積金,繳存基數、繳存比例、辦理流程等與寧波職工保持壹致。

73.各級公共文化場館免費向臺灣同胞開放,臺灣同胞享受與寧波居民同等公共文化服務待遇。

74.臺灣同胞可在寧波申請壹次性臺灣居民來往大陸通行證並當場取證;換(補)發五年期臺灣居民來往大陸通行證,在7個工作日內辦結。

75.臺灣同胞可在寧波所有合法經營的賓館、酒店、家庭旅館、房車等登記住宿。

76.臺灣同胞可在寧波辦理機動車註冊登記及其他機動車業務,享受綠色通道、優先辦理。

77.臺灣同胞可在寧波申請辦理初次或增駕機動車駕駛證、境外駕駛證更換及其他駕駛證業務。

78.年滿70周歲的臺灣同胞,可享受乘坐寧波市內公共交通設施相關優惠。

79.臺灣同胞在寧波亡故,可參照寧波惠民殯葬政策,免除殯葬基本服務費用;留有孤兒且孤兒無法定監護人的,可參照寧波孤兒福利保障政策獲得相關保障。

80.臺灣同胞享受與寧波居民同等景點遊覽優惠政策。

關於進壹步深化津臺經濟社會 文化交流合作的若幹措施

【市臺辦 市發展改革委】
為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,進壹步深化津臺經濟社會文化交流合作,促進臺資企業在天津更好更快發展,逐步為臺灣同胞在天津學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇,根據國務院臺辦、國家發展改革委《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》(國臺發〔2018〕1號)精神,結合本市實際,提出以下措施。

壹、關於津臺經濟交流合作方面

(壹)在津臺資企業與大陸企業同等參與“中國制造2025”行動計劃,並按規定申請享受政策支持。

(二)在津投資符合條件的臺資企業,依法享受《天津市關於加快推進智能科技產業發展的若幹政策》(津政辦發〔2018〕9號),可申請市工業和信息化委專項資金。

(三)支持符合條件的臺資企業依法享受高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅,研發費用加計扣除,設在大陸的研發中心采購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。對首次獲批國家高新技術企業的臺資企業,按照規模大小給予30萬元至50萬元獎勵,其中區財政對於申請認定國家高新技術企業的,先按上述標準50%的比例給予補助,待認定後,市財政再按上述標準50%的比例給予獎勵。對完成股份制改造的臺資科技型企業,經審核認定後,市財政按照股份制改造實際發生費用的50%給予最高不超過30萬元的補貼,區財政按市財政補貼額給予1︰1比例配套補貼。

(四)符合條件的在津註冊的臺灣科研機構、高等學校、企業等獨立法人機構,可牽頭或參與國家和本市重點研發計劃項目申報,享受與大陸科研機構、高等學校、企業同等政策。受聘於在大陸註冊的具有獨立法人資格的機構的臺灣地區科研人員,可作為本市重點研發計劃項目(課題)負責人申報,享受與大陸科研人員同等政策。

(五)臺資企業在津設立區域總部和功能性機構、研發中心,符合條件的享受有關鼓勵政策。

(六)推進津臺冷鏈物流試點,對臺資冷鏈項目與大陸企業給予同等政策支持。

(七)支持臺資企業在本市以特許經營等方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。

(八)臺資農業企業可申報農業產業化龍頭企業,在發展休閑農業與鄉村旅遊、農產品加工、農機購置補貼等方面與本市農業企業享有同等待遇。

(九)臺資企業可以采取長期租賃、租讓結合、先租後讓、彈性年期出讓等方式取得工業用地。

(十)臺資工業企業在符合規劃、不改變用途的前提下,現有工業生產用地提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地出讓價款。

(十壹)對集約用地的鼓勵類臺商投資工業項目優先供應土地,土地行政主管部門根據確認的評估結果和其他相關因素,擬定土地使用權出讓底價,出讓底價可按國家和本市規定的最低價標準執行。

(十二)支持臺資工業企業退出節余工業用地,土地收購價格協商確定,可在原出讓價格基礎上,增加適當的財務成本和管理費用,原則上不得高於上壹年度區域內工業用地平均價格。

(十三)臺資工業企業轉型為先進制造業企業,以及利用存量房產進行制造業與文化創意、科技服務業融合發展的,可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。

(十四)支持臺資中小企業培育“專、精、特、新”產品,加強小微企業創業創新基地建設。

(十五)對臺資的科技領軍企業和領軍培育企業實施重大創新項目、創新平臺建設,分別給予最高500萬元和300萬元財政科技資金補助;對開發“殺手鐧”產品的臺資企業,給予不超過100萬元資助;對在本市註冊的臺資企業建設的重點實驗室,經認定驗收通過後給予100萬元支持。

(十六)支持臺資企業參與國有企業混合所有制改革。

(十七)協助在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在津申請大陸證券、期貨、基金從業資格。

(十八)推動符合條件的在津臺資企業在大陸資本市場上市掛牌。

(十九)支持臺資銀行與大陸同業協作,通過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。

(二十)鼓勵在津臺資銀行依法合規與母行集團開展境內外業務協作,發揮全球服務優勢,為客戶在境外發債、上市、並購、融資等活動提供綜合金融服務,投資入股陸資金融機構和金融資產管理公司,開展承銷政府債券業務。

(二十壹)臺資銀行同等享受《中國銀監會辦公廳關於自由貿易試驗區銀行業監管有關事項的通知》(銀監辦發〔2015〕62號)有關政策。

(二十二)允許貨物貿易外匯管理分類等級為A類的臺資企業貿易外匯收入(不含退匯業務及離岸轉手買賣業務)暫不進入出口收入待核查賬戶,可直接進入經常項目外匯賬戶或結匯。

(二十三)在津臺資企業可以辦理人民幣結算業務;中國銀聯天津分公司、非銀行支付機構可以為符合資質的在津臺資企業提供收單服務和線上支付服務。

(二十四)推動本市征信機構與臺灣征信機構開展合作,擴充征信產品種類,拓寬征信服務渠道,為兩岸同胞和企業提供征信服務。

二、關於津臺社會文化交流合作方面

(二十五)正式受聘於在本市註冊的具有獨立法人資格的機構的臺灣同胞,可申報天津市自然科學基金,包括重點基金項目、面上基金項目、青年科學基金項目和傑出青年科學基金項目。

(二十六)臺灣地區知識產權在津轉化,可以按照本市知識產權專項資金管理的相關規定,執行本市知識產權激勵政策。

(二十七)臺資企業可以在津投資養老服務業,養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行,同等享有稅收等優惠政策。

(二十八)臺灣同胞和臺資企業可以按照本市推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的相關規定參與政府購買社會救助服務工作。

(二十九)臺灣同胞和臺資企業可以加入涉及經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,可以參與扶貧、支教、公益等工作。

(三十)在津工作的臺灣同胞可以參加天津市勞動模範、天津市五壹勞動獎章評選。

(三十壹)在津工作的女性臺灣同胞可以參加三八紅旗手等榮譽稱號評選。

(三十二)將天津、臺灣影視制作機構合拍電影、電視劇、電視動畫片、紀錄片,納入《天津市促進影視劇繁榮發展扶持獎勵辦法》申報範圍,同等條件下優先入選。

(三十三)臺灣同胞可以參與本市廣播電視節目及在津創作電影、電視劇、電視動畫片、紀錄片等;鼓勵天津廣播電視臺、視聽網站引進臺灣地區生產的電影、電視劇、電視動畫片、紀錄片等。

(三十四)天津博物館、天津美術館、天津自然博物館、平津戰役紀念館、周恩來鄧穎超紀念館、元明清天妃宮遺址博物館、天津鼓樓博物館、李叔同故居紀念館可繼續憑臺胞證免費領票參觀。支持兩岸教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。

(三十五)對臺灣進口圖書開設綠色通道,並標註“臺灣圖書進口”,簡化進口審批流程。推動天津市公共圖書館、高校圖書館等機構館配臺灣進口圖書。

三、關於臺灣同胞在津學習實習就業創業方面

(三十六)臺灣專業人才可以申報國家“千人計劃”,可以申報天津市“千人計劃”、“特支計劃”。在大陸工作的臺灣專業人才,可以申請參與國家“萬人計劃”。

(三十七)臺灣同胞在津創辦的企業可以申報天津市“千企萬人”企業,入選企業研發平臺升級為國家級的,給予50萬元至100萬元專項資金資助。

(三十八)對小微企業吸納本市高校畢業2年內的臺灣學生並與其簽訂1年以上勞動合同的,按照本市當年社會保險最低繳費基數給予1年社會保險補貼。對初創期科技型中小企業吸納本市高校畢業2年內的臺灣學生並與其簽訂1年以上勞動合同的,給予1年崗位補貼和社會保險補貼。對大學生創業企業吸納本市高校畢業2年內的臺灣學生並與其簽訂1年以上勞動合同的,給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼。

(三十九)在本市全日制普通高等學校就讀的臺灣學生取得大陸全日制普通高等學校本科及以上學歷後,可以按照面向社會公開的招聘方案和招聘條件,自主應聘本市事業單位(不含參照公務員法管理的事業單位),壹經聘用,與大陸普通高等學校畢業生在工資福利、社會保險等方面享有同等待遇。

(四十)高校畢業的臺灣學生來津創業,可享受本地高校畢業生同等優惠政策。符合規定條件的,可申請最高30萬元的創業擔保貸款;對已成功創業且帶動就業5人以上、經營穩定的創業者,可給予最高50萬元貸款再扶持。

(四十壹)高校畢業的臺灣學生在津創辦企業,給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼。高校畢業的臺灣學生在津領取工商營業執照,且租賃房屋正常生產經營的,按照每月1800元的標準,給予最長24個月的房租補助。

(四十二)在本市各類企業工作的臺灣同胞、在本市本科高等學校學習的臺灣大學生,可同等參加職業技能培訓,取得職業資格證書並符合條件的可享受相應培訓補貼。

(四十三)在津臺灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試(詳見國臺發〔2018〕1號文件附件《向臺灣居民開放的國家職業資格考試目錄》)。

(四十四)臺灣專家、學者、教師可在本市高校、職業院校從事專業學科教學工作,在臺灣取得的學術成果可以納入工作評價體系。

(四十五)臺灣學生可以參加大陸醫師資格考試,在大陸高校就讀臨床醫學專業碩士學位的臺灣學生,參加研究生學習壹年後可按規定參加考試。

(四十六)取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,按照有關規定可在津申請執業註冊,與大陸醫師享有同等權利和義務。符合條件的臺灣醫師可通過認定方式獲得大陸醫師資格。符合條件的臺灣醫師可在津申請註冊短期行醫,有效期3年。

四、關於臺灣同胞在津生活方面

(四十七)臺灣同胞與本市用人單位形成勞動(聘用)關系的,在協商壹致的基礎上,可按有關規定繳存住房公積金,與本市繳存職工同等享有提取住房公積金和申請住房公積金貸款等權利。

(四十八)臺灣同胞個人按照本市規定的繳費比例和標準實際繳付的住房公積金允許在個人應納稅所得額中扣除,其支付的個人住房公積金貸款利息可從每月個人工資、薪金所得的應納稅所得額中減除;領取原提存的住房公積金及其利息,免交個人所得稅。

(四十九)為在津臺灣同胞就醫提供便捷服務,對急危重癥等就醫臺灣同胞,各級醫院開辟綠色通道,協調好就醫有關事項。

(五十)臺商社會力量可以在津舉辦醫療機構,消除非公立醫療機構發展的政策障礙,鼓勵有資質人員依法開辦個體診所。

(五十壹)臺灣學生在義務教育階段享受本市市民待遇。

(五十二)在津居住滿1年的臺灣同胞在本市購買住房(包括新建商品住房和二手住房),在購房資格、按揭貸款等方面享受與本市戶籍居民同等待遇。

關於促進滬臺經濟文化交流合作的實施辦法

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於深化兩岸經濟文化交流合作的重要思想,率先同臺灣同胞分享上海發展機遇,逐步為臺灣同胞在上海投資、就業、創業、就學、生活提供與大陸同胞同等待遇,促進滬臺經濟文化交流合作,根據國務院臺辦、國家發展改革委制訂的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》(國臺發〔2018〕1號),結合本市實際,制訂本實施辦法。

壹、努力為臺資企業在上海投資及經濟合作領域給予與本市企業同等待遇

(壹)支持臺資企業在本市從資金、人才、技術等方面參與“上海服務、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌建設。(市發展改革委、市商務委、市經濟信息化委、市文廣影視局、市金融辦負責)

(二)臺資企業參與“中國制造2025”行動計劃,在本市投資先進制造業、戰略性新興產業和生產性服務業等重點領域享受與本市企業同等待遇。支持臺資企業實施產業轉型升級和技術改造。(市經濟信息化委負責)

(三)支持臺灣地區企業在本市設立總部、金融機構、營運中心、采購中心、物流中心。(市商務委、市金融辦、各區政府負責)

(四)註冊在本市的臺資企業,按照有關規定適用研發費用稅前加計扣除優惠政策。對經認定的本市臺資高新技術企業,按照15%的稅率,征收企業所得稅。按照研發機構采購設備稅收政策,經認定符合條件的本市臺資研發中心進口科技開發用品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅,采購大陸設備全額退還增值稅。(市科委、市地稅局、市商務委、市財政局、上海海關、市國稅局負責)

(五)支持臺資企業及臺灣同胞在本市從事科技、文創等產業研發活動,鼓勵臺灣地區知識產權在本市轉化。臺資企業可在本市設立開放式聯合創新平臺,參與本市研發公共服務平臺建設及與本市單位聯合開展產業核心技術攻關,其具有自主知識產權的技術成果可進入本市技術交易等平臺進行交易。(市商務委、市科委、市知識產權局負責)

(六)支持臺資企業在本市設立具有獨立法人資格的研發中心和升級為全球研發中心,對研發人員超過100人的全球研發中心和具有獨立法人資格的研發中心,給予開辦資助和租房資助。對經認定的市級企業技術中心,符合條件的按規定給予專項資金支持。(市商務委、市經濟信息化委、市財政局、各區政府負責)

(七)支持臺資企業在本市參與戰略性新興產業領域的重大研發類項目,按照規定適用專項資金支持政策。(市發展改革委、市財政局、市科委、市經濟信息化委負責)

(八)支持臺資企業和臺灣同胞依法保護其專利、商標等知識產權。臺資企業在本市申請、授權專利等費用資助和申報上海市專利工作試點示範單位等方面,享受與本市企業同等待遇。支持臺資研發中心申請PCT國際專利和國內發明專利,對通過PCT途徑獲得授權的發明專利,每項給予最高不超過25萬元人民幣的資助;對獲得授權的高質量國內專利,每項給予最高不超過1.5萬元人民幣的資助。(市知識產權局、市財政局負責)

(九)支持臺資企業在本市以特許經營方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等城市基礎設施建設。符合相應資質要求的臺資企業在本市可參與建設項目的總包和分包。(市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設管理委、市水務局等負責)

(十)支持符合資質要求的臺資企業在本市公平參與政府采購的招投標。(市財政局負責)

(十壹)支持臺資企業通過收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式,參與本市經批準的國企改制重組並獲得合法權益。(市國資委負責)

(十二)支持符合產業導向的臺資企業在本市按照規劃開展技術改造,存量工業和研發用地按照規劃提高容積率的,各區政府可以根據產業類型和土地利用績效等情況,按照壹定比例,收取土地出讓價款。對集約用地的鼓勵類項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,與本市企業適用同等政策。(市規劃國土資源局、各區政府負責)

(十三)支持註冊在本市的臺資企業根據自身發展需求,參與本市服務“壹帶壹路”倡議,以及服務中西部、東北等重點地區建設,在考察、對接、項目落地等方面,給予優先協調和專業輔導。(市發展改革委、市政府合作交流辦、市臺辦、各區政府負責)

(十四)註冊在本市的臺資農業企業可享受本市同等的農機購置補貼政策。(市農委負責)

(十五)加強國臺辦和農業部授牌的上海臺灣農產品交易中心和商務部授牌的海峽兩岸(上海)臺灣農產品交易物流中心建設,提供臺灣地區農產品進入上述中心的便利,支持臺灣農業企業參加上海組織的境內外農產品展示和銷售活動。(市農委負責)

(十六)支持臺資企業參與農業創業示範園建設,支持臺資農業企業申報本市產業化龍頭企業和國家級產業化龍頭企業。(市農委負責)

(十七)支持臺資金融機構、商戶等與在滬清算機構及上海市非銀行支付機構依法開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。(人民銀行上海總部、上海銀監局、市金融辦負責)

(十八)支持臺灣金融機構在本市設立總部及分支機構。臺資金融機構分支機構改制成法人金融機構後註冊或者遷入本市的,以及在本市新註冊設立或者新遷入的金融機構總部的,適用相關扶持政策。(市金融辦、市財政局負責)

(十九)支持本市相關征信機構按照規定與臺灣征信機構開展業務合作,優先給予業務對接、商議渠道、資質認定和合作目錄。(人民銀行上海總部、市發展改革委負責)

(二十)支持臺資銀行在本市利用本地市場和跨境渠道,擴大人民幣資金來源;支持各類金融機構為本市中小微臺資企業、臺灣同胞提供金融服務。支持臺資銀行及其大陸分支機構在本市開展各類同業業務交流,分享本市金融機構信息。(上海銀監局、人民銀行上海總部、市金融辦負責)

(二十壹)支持註冊在本市的優質臺資企業在大陸上市融資。加強對本市擬上市臺資企業專業輔導。臺資企業註冊所在地的區政府按照政策給予財政補貼。(各區政府負責)

(二十二)支持註冊在本市的臺資企業通過股權托管交易機構進行融資。(市金融辦負責)

(二十三)支持註冊在本市的臺資企業發行集合債券和集合票據,產生的相關中介服務費用,可向本市中小企業的主管部門申請資金補助。(市經濟信息化委負責)

(二十四)優化臺資企業工商註冊登記審批手續。簡化從事連鎖經營的臺資企業分支機構經營範圍審核和臺資企業中自然人股東身份認證材料,對需要開具合規證明的臺資企業實行網上申請、網上下載。(市工商局負責)

(二十五)支持臺資企業參加中國國際進口博覽會的展示、銷售和采購。(中國國際進口博覽局、國家會展中心(上海)、市商務委、市臺辦負責)

(二十六)支持臺資企業參加中國(上海)自貿實驗區臺灣商品中心產品展示和銷售。(兩岸企業家峰會、浦東新區政府、上海自貿實驗區管委會、市臺辦負責)

(二十七)支持臺資企業參與中國(上海)自貿實驗區對外開放領域的產業項目投資建設。(浦東新區政府、上海自貿實驗區管委會負責)

(二十八)支持上海中小微企業政策性融資擔保基金與本市金融機構加強合作,為本市符合政府產業導向的中小微臺資企業、符合條件的臺灣創業青年提供融資擔保服務。(市臺辦、市財政局、市金融辦、市臺協會負責)

二、逐步為臺灣同胞在上海學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇

(二十九)支持臺灣同胞參加本市專業技術和技能人員職業資格考試。臺灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試,做好在本市就業的臺灣同胞參加職業資格考試的報名組織工作。(市人力資源社會保障局、市教委、市司法局、市衛生計生委等負責)

(三十)支持符合條件的臺灣專業人才申報國家“千人計劃”和“萬人計劃”、上海“千人計劃”、上海領軍人才以及青年英才計劃等人才計劃。(市委組織部、市委宣傳部、市人力資源社會保障局、市科委負責)

(三十壹)支持臺灣專業技術人員來滬就業。在職稱評定、人才支持政策等方面享有與本市居民同等待遇。對高層次臺灣專業技術人員,可通過“直通車”,直接申報評審高級職稱。對業績突出、貢獻重大的臺灣專業技術人員,可通過“綠色通道”破格申報評審高級職稱。(市人力資源社會保障局負責)

(三十二)支持在滬臺灣同胞申請科研項目。依托上海高校、科研機構聯合開展科學研究、技術轉化,參與上海研發公共服務平臺建設。(市科委、市教委負責)

(三十三)支持臺灣同胞在本市參與中華經典誦讀工程等文化項目。支持臺灣同胞參與在滬舉辦的各類文化遺產保護和非物質文化遺產傳承領域交流活動。支持臺灣文化藝術界團體和人士參與本市在海外舉辦的中國文化年(節)、“歡樂春節”等品牌活動。支持在本市就讀的臺灣學生參與學校組織的各類文化活動項目。(市文廣影視局、市教委負責)

(三十四)支持臺灣同胞參與本市有關專門獎項及榮譽稱號的評選。支持臺灣同胞參與本市勞動模範、“三八”紅旗手、上海市科技精英、上海青年科技英才等榮譽稱號和技術能手的評選。(市總工會、市婦聯、市科協負責)

(三十五)支持臺灣同胞根據國家有關規定,參與本市廣播電視節目和電影、電視劇制作。(市文廣影視局負責)

(三十六)支持本市電影發行機構、廣播電視臺、視聽網站和有線電視網,根據國家有關規定引進臺灣生產的電影、電視劇。(市文廣影視局負責)

(三十七)支持滬臺兩地合拍電影、電視劇,根據國家有關規定,做好審批工作。(市文廣影視局負責)

(三十八)為臺灣圖書進口業務提供便利。在本市建立綠色通道,簡化臺灣圖書進口審批流程。優先審核本市出版物進口經營單位申報的臺灣地區進口圖書的備案申請,對壹般的進口圖書申請在5個工作日內完成備案手續。(市新聞出版局負責)

(三十九)鼓勵臺灣同胞加入本市經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。(市臺辦、市經濟信息化委、市文廣影視局、市民政局、市科協等負責)

(四十)支持本市高校與臺灣地區高校建立機制化交流平臺,開展學術研究、學術論壇、學生交流、學校互訪等方面的交流。(市教委負責)

(四十壹)支持臺灣地區從事兩岸民間交流的機構根據國家有關規定申請兩岸交流基金項目。(市臺辦、市金融辦負責)

(四十二)支持臺灣同胞和相關社團參與本市組織的公益活動和基層社區服務。(市民政局負責)

(四十三)支持臺灣同胞參加本市醫師資格考試。符合條件的臺灣同胞可參加本市醫師資格考試,考試方式、考試內容、分數線、收費標準等均與報考同類別的大陸考生相同。(市衛生計生委負責)

(四十四)支持通過醫師資格考試或認定方式取得大陸《醫師資格證書》的臺灣同胞在本市申請執業註冊。(市衛生計生委負責)

(四十五)支持符合條件的臺灣醫師在本市申請《臺灣醫師短期行醫執業證書》。(市衛生計生委負責)

(四十六)支持在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞根據國家有關規定在本市申請證券、期貨、基金從業資格。(上海證監局負責)

(四十七)支持臺灣同胞在本市取得護士執業資格和參加衛生專業技術資格考試。取得執業資格後,可按照規定申請在本市執業。(市衛生計生委負責)

(四十八)支持臺灣教師來本市高校任教,結合所任教的本市高校實際,其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系。(市教委負責)

(四十九)根據國家有關規定,推動各類人事人才網站和企業為臺灣同胞在本市應聘工作提供便利。(市人力資源社會保障局負責)

(五十)支持本市各區向符合準入條件的臺灣同胞提供公共租賃住房。(市房屋管理局、各區政府負責)

(五十壹)支持本市有條件的企事業單位為臺灣青年提供實習、就業崗位。支持符合條件的臺灣同胞在滬申領海外人才居住證。支持臺灣青年來滬創新創業,按照規定給予初創期創業場地房租補貼、創業擔保貸款貼息等政策扶持。(各區政府、市國資委、市人力資源社會保障局、市科委、市臺協會負責)

(五十二)支持臺灣專業人士參與本市涉臺商事案件的調解。本市法院可在立案前或者審理中,將涉臺商事糾紛委托市臺辦進行調解。市臺辦聘請臺灣相關專業人士擔任調解員,調解協議經法院審查確認後,具有法律效力。(市高法院負責)

(五十三)支持本市仲裁機構聘請臺灣專業人士擔任仲裁員,擴大聘請臺灣專業人士擔任仲裁員的範圍,開展對口專業交流合作。(市司法局負責)

(五十四)積極開展臺灣地區律師事務所在本市設立代表機構、臺灣地區律師事務所與本市律師事務所聯營、臺灣執業律師受聘於本市律師事務所擔任法律顧問三項試點工作。支持取得國家法律職業資格的臺灣居民擔任本市各類企業法律顧問,符合條件的,可申請頒發公司律師證書。(市司法局負責)

(五十五)設立聯系窗口,為在滬臺灣同胞提供緊急救助服務。(市臺辦、市民政局、市公安局出入境管理局、市衛生計生委負責)

本實施辦法由相關主管部門負責解釋。

本實施辦法自2018年6月1日起實施。

上海市人民政府臺灣事務辦公室

上海市發展和改革委員會

杭州發佈60條惠台政策

各區、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,率先與臺灣同胞分享杭州發展機遇,逐步為臺灣同胞在杭投資、學習、創業、就業、生活提供與杭州居民同等待遇,根據國台辦、國家發改委《關於印發〈關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施〉的通知》(國臺發〔2018〕1號)、《浙江省臺灣同胞投資保障條例》及省台辦、省發改委印發的《浙江省貫徹〈關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施〉的實施意見》(浙政臺發〔2018〕4號)等精神,經市政府同意,現就我市進一步深化杭臺經濟文化交流合作工作提出以下實施意見。

一、積極促進在投資和經貿合作領域加快給予台資企業與本市其他企業同等待遇

1.支持台資企業參與我市“一帶一路”和“長江經濟帶”建設以及國家自主創新示範區、跨境電子商務綜合試驗區、臨空經濟示範區、服務貿易創新發展試點城市等平臺建設,對其同等適用相關支持政策。(責任部門:市發改委、市經信委、市科委、市跨境電商綜試辦、市商務委,濱江區、蕭山區政府)

2.鼓勵臺灣同胞來杭投資設立高端裝備製造、智慧製造、綠色製造、新一代資訊技術等企業,設立全球或區域總部和研發設計中心、運營中心,對其同等適用相關支持政策。(責任部門:市經信委、市發改委、市科委、市投資促進局)

3.支持開發區設立台商投資園區,支持各區、縣(市)設立臺灣農業合作園區。積極申報設立國家級兩岸產業合作區,推動兩岸產業深度合作。[責任部門:市發改委、市台辦、市經信委、市商務委、市農辦、市投資促進局,杭州經濟開發區、杭州大江東產業集聚區管委會,各區、縣(市)政府]

4.鼓勵台資項目入駐我市特色小鎮、開發區(園區)和科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間等科技企業孵化機构,參與我市“鄉村振興”項目建設,並按照有關規定享受相應的投資、土地、稅收、資金等支持政策。(責任部門:市台辦、市農辦、市發改委、市經信委、市商務委、市科委、市投資促進局、市國土資源局、市財政局)

5.納入省、市重大產業項目、重大建設計畫的台資項目,可採取“一事一議”管道給予支持。特別重大的項目列入市領導聯系項目,享受相應的政策支持和重點服務。(責任部門:市發改委、市經信委)

6.台資高新技術企業依法享受高新技術企業减按15%稅率徵收企業所得稅,研發費用加計扣除,其在杭研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。(責任部門:市科委、市財政局、國家稅務總局杭州市稅務局)

7.臺灣地區科研機構、高等院校、企業在杭注册的獨立法人,可牽頭或參與國家、省、市重點研發計畫項目,與我市科研機構、高等院校、企業享受同等政策;受聘於在杭注册的獨立法人機构的臺灣地區科研人員,可作為負責人申報國家重點研發計畫項目(課題)、省級科技計畫項目或課題(含省級自然科學基金),與我市科研人員享受同等政策。鼓勵和支持台資企業引進的科技人才團隊申報省級領軍型創新創業團隊。(責任部門:市科委)

8.鼓勵兩岸科研機構、高等院校、企業在杭設立兩岸合作研發機構,聯合建立重點實驗室,開展基礎研究、前沿技術和共性關鍵技術研究,聯手培養研發團隊和科技人員。對重大台資研發總部項目,可採取“一事一議”管道給予支持。(責任部門:市經信委、市科委、市教育局)

9.台資企業可在杭開展專利申請、商標註冊、著作權登記等活動,通過知識產權轉讓交易市場開展知識產權評估、登記、交易、轉讓等活動。對臺灣地區知識產權在杭轉化的,可參照國家、省知識產權激勵政策給予支持。(責任部門:市科委、市公共資源交易中心)

10.台資企業和臺灣同胞在杭辦展辦會的,同等享受相關支持政策。(責任部門:市會展辦、市財政局)

11.台資企業可以特許經營管道參與我市能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。(責任部門:市發改委、市經信委、市建委、市城管委、市國資委、市交通運輸局、市環保局、市林水局)

12.台資企業或臺灣同胞個體工商戶,可按國家、省、市有關規定公平參與政府採購。(責任部門:市財政局、市公共資源交易中心)

13.支持台資企業通過合資合作、並購重組等管道參與我市國有企業混合所有制改革。(責任部門:市國資委、市發改委、市財政局)

14.台資企業可享受我市相關用地政策。對符合我市產業導向的戰略性新興產業、先進製造業、數字經濟產業等優先發展且用地集約的工業台資項目,可按不低於項目所在地等別工業用地最低價標準的70%確定土地出讓底價。(責任部門:市國土資源局)

15.加大台資項目用地支持力度,落實省對台資企業用地政策,對其中特別重大的製造業台資項目、龍頭類台資項目、示範類台資項目,給予用地計畫名額獎勵。對傳統工業企業轉為先進製造業的台資企業,以及利用存量房產進行製造業與文化創意、科技服務業融合發展的台資企業,可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。(責任部門:市國土資源局)

16.台資農業企業可享受本市的農機購置補貼、產業化重點龍頭企業等農業支持政策和優惠措施。(責任部門:市農辦、市農業局、市財政局)

17.全面落實台資企業“多證合一”。在“五證合一”的基礎上,將19項涉企證照事項進一步融合到營業執照上,不再要求台資企業提供關於綜合證照事項的額外證明材料。(責任部門:市市場監管局)

18.支持臺灣地區金融機構、商家與中國銀聯及大陸非銀行支付機构依法合規開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。(責任部門:人行杭州中心支行)

19.支持臺灣地區征信機构與我市征信、信用機构開展合作,為臺灣同胞和企業提供征信、信用服務。(責任部門:人行杭州中心支行、市發改委)

20.支持我市金融機構為台資企業提供專項授信,支持台資企業在多層次資本市場上市、掛牌或者再融資。鼓勵台資企業在浙江股權交易中心掛牌、融資。鼓勵台資企業通過發行企業債券、公司債券、可轉換債券和運用非金融企業債務融資工具進行融資。引導私募股權基金參與台資企業的發展。(責任部門:人行杭州中心支行、浙江證監局、浙江銀保監局、市金融辦、市發改委)

21.台資銀行可與在杭同業合作,通過銀團貸款等管道為我市實體經濟提供金融服務。(責任部門:人行杭州中心支行、市金融辦)

22.臺灣同胞在大陸投資設立的企業和其他經濟組織,作為投資者在我市再投資的,按照相關規定可認定為臺灣同胞投資。(責任部門:市台辦、市市場監管局、市投資促進局)

二、為臺灣同胞在杭州學習、創業、就業、生活提供與本市居民同等的待遇

23.在我市設有考點的已列入《向臺灣居民開放的國家職業資格考試目錄》的專業科技人員和技能人員職業資格考試,臺灣同胞可在杭報名參加。(責任部門:市人力社保局)

24.通過考試或認定管道取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,可按照相關規定在杭申請執業注册。(責任部門:市衛生計生委)

25.符合條件的臺灣醫師,可按照相關規定在杭申請註冊短期行醫(最長3年),期滿後可重新辦理注册手續。(責任部門:市衛生計生委)

26.鼓勵臺灣青少年來杭開展研學旅行,參加各類夏令營及青少年交流活動。臺灣籍的在校大學生和畢業兩年內未就業的大學生,在經認定的我市大學生見習訓練基地參加1—6個月見習訓練的,可享受大學生見習訓練補貼。(責任部門:市人力社保局、市台辦、市教育局、團市委、市財政局)

27.鼓勵臺灣青年來杭就業創業,可比照杭州大學生適用項目無償資助、小額擔保貸款和有關貼息政策。臺灣大學生來杭自主創業的,優先入駐市、區相關創業園區、特色小鎮等,並享受屬地各類扶持政策。臺灣大學生來杭創業就業的,最高可享受20萬元的無償資助,可申請額度不超過30萬元、期限不超過3年的小額擔保貸款。(責任部門:市台辦、市人力社保局、市財政局、市金融辦)

28.政府人力資源資訊網站為在杭台資企業和來杭就業的臺灣青年提供招聘資訊服務,根據需求組織台資企業、臺灣大學生專場招聘會。(責任部門:市人力社保局、市投資促進局、市貿促會、市工商聯)

29.積極協助臺灣專業人才申報國家和省“千人計畫”、杭州市全球引才“521”計畫等人才計畫,鼓勵在杭工作的臺灣專業人才申報國家“萬人計畫”。臺灣青年來杭創業創新,符合我市相關人才引進條件的,可享受相關優惠政策。相關資格條件中對海外學習經歷、工作經歷有特別要求的,臺灣地區學習、工作經歷可參照適用。(責任部門:市委人才辦、市人力社保局、市財政局)

30.臺灣同胞可以參加本市職業技能培訓,符合條件的可享受職業技能培訓鑒定補貼。鼓勵在杭台資企業與在杭職業院校、職業教育機构合作開展職業技能培訓。(責任部門:市人力社保局、市教育局)

31.積極協助在杭臺灣同胞申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金項目。(責任部門:市科委、市文廣新聞出版局、市社科院)

32.台資企業和臺灣同胞可在杭以獨資民辦非企業單位形式舉辦養老機构。(責任部門:市民政局)

33.鼓勵臺灣導遊、領隊在杭參加全國導遊資格考試,持證執業。(責任部門:市旅委)

34.積極協助在杭臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經濟科技文化社會領域評獎項目。在杭工作、生活的臺灣同胞和台資企業可參與杭州市勞動模範、榮譽市民、十大傑出青年、三八楷模、見義勇為獎等的評選。(責任部門:市總工會、團市委、市婦聯、市文廣新聞出版局、市警察局)

35.對在我市從事專業科技工作的臺灣同胞,符合條件的可參加相應系列、級別專業技術職務任職資格評審,其在臺灣地區參與的項目、取得的成果等可視為專業工作業績,在臺灣地區從事科技工作的年限可視為專業科技工作年限。允許臺灣同胞根據相關規定和要求應聘我市事業單位。(責任單位:市人力社保局)

36.臺灣同胞可按照相關規定在我市開設會計師事務所(分所),報名參加我市會計專業科技資格考試、會計專業科技高級資格評審、會計領軍人才選拔、先進會計工作者評選。(責任部門:市財政局)

37.鼓勵臺灣專家、學者、教師在市屬高校從事專業學科教學工作,其在臺灣地區高校的任職年限予以承認,在臺灣取得的學術成果可納入專業技術職務評聘等工作評價體系。首次評聘的臺灣地區高層次人才,可參照執行從國(境)外引進人才晋昇專業技術職務的政策。(責任部門:各市屬高校)

38.鼓勵臺灣同胞加入我市經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,開展專項領域研究和成果應用。支持臺灣地區商業協會、社團、行業協會等來杭開展對口交流。(責任部門:市民政局、市台辦、市警察局)

39.鼓勵在杭臺灣同胞參與中華優秀傳統文化傳承發展工程。鼓勵在杭臺灣文化藝術界團體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國、歡樂春節等品牌活動,參加“中華文化走出去”計畫。(責任部門:市委宣傳部、市文廣新聞出版局、杭州文廣集團)

40.支持臺灣同胞按照國家有關規定參與杭州廣播電視節目和在杭州的電影、電視劇的製作,協助臺灣同胞辦理相關手續。鼓勵杭州的廣播電視臺、有線電視網、視聽網站引進更多臺灣地區生產的電影、電視劇,並積極協助向上級部門申報審批。(責任部門:市委宣傳部、市台辦、市文廣新聞出版局、杭州文廣集團)

41.鼓勵通過簽約、項目合作、崗位聘任等,多管道引進臺灣地區高層次文化人才。臺灣地區文藝工作者可進入我市艺文院團、研究機構任職或研學,合作開展舞臺藝術作品的編導、創作,符合條件的,支持並協助其申報海外中國文化中心項目。(責任部門:市委宣傳部、市文廣新聞出版局)

42.鼓勵在杭工作、居住的臺灣文藝人士加入我市文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加各類展覽、展示、展演等文化藝術活動,參加省、市級藝術門類評獎活動。支持並協助取得省級藝術獎項的臺灣同胞申報國家級藝術獎。(責任部門:市委宣傳部、市文廣新聞出版局、市文聯)

43.優化臺灣同胞金融服務,為臺灣同胞辦理銀行開戶、使用電子支付工具提供便利。臺灣同胞可憑臺胞證和相關證明材料申請開立個人人民幣銀行結算帳戶(即銀行儲蓄卡和信用卡)。(責任部門:市金融辦、人行杭州中心支行、市數據資源局、市市民卡公司)

44.杭州市台商臺胞法律服務團為臺灣同胞開展免費法律諮詢,向符合條件的臺灣同胞提供法律援助服務。(責任部門:市司法局、市台辦、民革市委會)

45.積極協助臺灣同胞和相關社團在杭參與扶貧、支教、公益等社會工作。鼓勵在杭居住的臺灣同胞參與社區建設和社區服務,鼓勵臺灣同胞參與組建社區志願服務隊,並擔任負責人。有條件的社區可以建立以臺灣同胞個人命名的社會工作室,該工作室可納入政府購買社區服務專案名錄。(責任部門:市民政局、市警察局、市教育局、團市委)

46.在我市投資創業或者登記就業的臺灣同胞及其隨行家屬,在住宿、醫療、旅遊、交通、通訊等方面,按照規定享受與我市居民同等待遇。(責任部門:市警察局、市衛生計生委、市旅委、市交通運輸局、杭州電信公司、杭州移動公司、杭州聯通公司)

47.臺灣同胞在我市共同居住的子女,可按照有關規定進入所在地幼儿園、中小學(含中等職業技術學校)就讀,與所在地學生享有同等待遇,並享受中考加分政策。(責任部門:市教育局、市台辦)

48.臺灣同胞可按照有關規定繳存、選取住房公積金以及申請住房公積金貸款,並在辦理時同等享受便捷服務。臺灣同胞與所在組織終止勞動(聘用)關係並返台的,可按照規定選取個人住房公積金帳戶餘額。(責任部門:杭州公積金中心)

49.在杭就業、工作、生活的臺灣同胞憑居住、工作或學習證明等,可按相關規定在杭購買商品住宅。(責任部門:市住保房管局、市國土資源局)

50.來杭創業、就業的臺灣同胞可根據有關規定,憑臺胞證等證明申請承租我市公租房、青年人才驛站等設施。(責任部門:市住保房管局、團市委)

51.臺灣同胞在杭就業期間可參加職工基本養老保險或城鄉居民養老保險、失業保險和工傷保險。(責任部門:市人力社保局、市財政局)

52.在杭就學、就業、生活3個月以上的臺灣同胞及其家屬可憑臺胞證辦理杭州市民卡,同等享受市民卡各項便利服務、醫療衛生服務等待遇。(責任部門:市台辦、市衛生計生委、市人力社保局、市園文局、市體育局、市教育局、市民族宗教局、市數據資源局、市警察局、市城投集團、人行杭州中心支行、杭州圖書館、市市民卡公司)

53.臺灣同胞按照相關規定享受基本公共衛生服務,我市醫療機構可為就診的臺灣同胞提供符合臺灣地區健保機构核退費用要求的醫療文書等方面的便利。(責任部門:市衛生計生委)

54.我市各級公共文化場館免費向臺灣同胞開放,臺灣同胞憑市民卡或臺胞證在各類公共文化服務場館和我市居民享受同等的公共文化服務待遇。(責任部門:市文廣新聞出版局、市體育局、杭州圖書館)

55.在杭生活1年以上的特困臺灣同胞入住我市養老機构的,參照我市特困老人有關標準給予特定服務物件補貼。在杭亡故的,按惠民殯葬政策减免四項基本服務專案費用;留有孤兒的,在其成年前,可由居住地公安機關送至屬地兒童福利機构予以安置。對突遭變故致生活困難的臺灣同胞給予臨時救助。(責任部門:市民政局、市財政局)

56.臺灣同胞已在臺灣地區取得有效機動車駕駛證的,可在杭直接換領機動車駕駛證。(責任部門:市警察局交警局)

57.臺灣同胞可憑市民卡等證件辦理公園、寺廟的參觀年卡,按規定享受免費或優惠措施。(責任部門:市園文局、市民族宗教局)

58.年滿60周歲以上的臺灣同胞,可按照我市居民標準按規定享受相關老年優待政策。(責任部門:市民政局、市城投集團)

三、其他事項

59.市臺灣事務首長部門要會同發改、經信、商務、科技、市場監管、稅務、警察、衛生、教育、人力社保、民政、資料管理等部門建立臺灣同胞資訊共用機制。各相關部門要結合各自職能對本實施意見有關條款製定實施細則或操作辦法,為臺灣同胞提供資訊和政策諮詢服務。(責任部門:市台辦、市發改委、市經信委、市科委、市商務委、市衛生計生委、市民政局、市市場監管局、市財政局、國家稅務總局杭州市稅務局、市警察局、市教育局、市人力社保局、市數據資源局)

60.本意見未盡事項,按照浙政臺發〔2018〕4號等檔案執行,市級相關部門要主動與省級對應部門加强對接,切實抓好貫徹落實。(責任部門:市台辦、市發改委)

來源:杭州市台辦 2018-07-17

廣東省肇慶市實施“西江人才計劃” 發布11項人才政策

廣東省肇慶市市委書記、市長賴澤華主持召開市委常委會議,審議通過了西江人才計劃“1+10+N”系列政策的“1+10”共11項政策。

關鍵詞1:創新創業團隊

◆創業團隊:根據團隊的水平,可享受150—1000萬的創業啟動資金資助;3年免收租金的100至500平方米的工作場所;最高500萬元的股權投資;貸款額最高不超過500萬元的一年貼息。

◆創新團隊:根據團隊的水平,可享受100—1000萬的創新項目產業化配套資金扶持。

◆入選省“珠江人才計劃”創新創業團隊,按省扶持資金的50%予以配套資助。

◆對特殊的引進對象可實行“一事一議、一人一策”。

關鍵詞2:高層次人才

◆國家最高科學技術獎獲得者;中國科學院院士、中國工程院院士;中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員;國家有突出貢獻的中青年專家;中組部“千人計劃”、“萬人計劃” 、“珠江人才計劃”、肇慶市拔尖人才入選者等可申報認定肇慶市A、B、C類高層次人才。

◆經認定或評定的高層次人才:可享受10—100萬元的在肇慶市自購住房補助,可享受150—200平方米的住房,兩院院士可安排入住別墅;每月享受津貼1000— 3000元;並可享受創新創業、金融服務教育培訓、稅收、醫療保障、配偶安置、子女入學和休閒福利等16方面的優惠待遇。

◆創業領軍人才,根據評定認定結果,可享受100—300萬元創業啟動資金資助;對海外留學及外籍創業領軍人才,在以上待遇基礎上,可再享受20—50萬元創業啟動資金補助;可享受3年免收租金的100至500平方米的工作場所;最高可享受500萬元的股權投資;最高可獲得500萬元貸款額的一年貼息。

◆創新領軍人才:最高可享受50萬元的科研經費補貼和最高可享受50萬元的安家補貼。

◆入選國家“千人計劃”專家,按國家扶持資金的100%予以配套扶持;入選省“珠江人才計劃”創新創業領軍人才,按省扶持資金的50%予以配套扶持。

◆西江拔尖人才:經評定為西江拔尖人才的,給予5萬元補助。

◆對特殊的引進對象可實行“一事一議、一人一策”。

關鍵詞3:緊缺人才

◆凡被列入《肇慶市緊缺人才引進指導目錄》大學本科及以上學歷人員,可享受予2—15萬元補助。

◆柔性引進的緊缺人才,最高可享受15萬元的補助。

◆柔性人才屬於“人才+項目”形式引進的,補助可上浮50%。

◆本地培養的碩士學歷學位或副高職稱以上的緊缺人才,按聘用人才相同標準的50%給予補助。

◆作出突出貢獻的緊缺人才,最高可享受50萬元補助。

關鍵詞4:創客菁英

◆最長可享受9個月的創業工位租金補貼和最長2年的免租金人才公寓住宿床位。

◆每人每年最高可享受3萬元的貸款貼息。

關鍵詞5:金融支持

◆設立1000萬元天使投資基金支持創客菁英創業。

◆每年安排200萬元的貼息貸款扶持創客菁英創業。

◆設立1000萬元創業貸款風險補償基金,為認定的創業企業提供風險補償。

關鍵詞6:兩名一技

◆經核准掛牌的名醫、名師、技能大師工作室,一次性給予10萬元扶持,考核合格的,每年給予2萬元扶持。

關鍵詞7:科技創新平台

◆新創建的省級新型研發機構,可給予100—1000萬元配套資助;新創建的院士工作站,最高給予50萬元配套資助;新創建的國家級、省級技術中心的,分別給予250萬元、100萬元配套資助,新創建的國家級和省級工程技術中心,分別給予50萬元、25萬元。

◆被認定為理工類市級重點學科補助100萬元、特色專業補助80萬元。

關鍵詞8:1%

◆以上年度一般公共預算收入的1%為額度設立市人才發展專項資金,用於肇慶市人才隊伍建設,重點保障實施西江人才計劃各項工作。

關鍵詞9:人才公寓

多元化建設人才公寓,通過政府、房產(公寓)租賃公司、房地產開發商等多元化建設人才公寓,以滿足不同層次人才的各種需求。

關鍵詞10:8000萬

◆對創業團隊和創業領軍人才創辦的企業,從企業投產之日算起,3年內在我市繳納稅收地方留成部分累計超過1億元的,按照企業繳納稅收地方留成部分的50%予以補助,作為企業研發經費,補助金額最高可達8000萬元。

國台辦:大陸各地各部門落實“31條惠台措施”取得新進展

新華社北京6月13日電(記者查文曄、劉歡)國台辦發言人馬曉光13日在例行新聞發布會上應詢介紹了大陸各地各部門落實“31條惠及台灣同胞措施”的新進展。

馬曉光介紹,6月1日,上海市發布《關於促進滬台經濟文化交流合作的實施辦法》,共55條,例如支持台企在滬設立總部、金融機構、營運中心、採購中心、物流中心,支持台資企業參加將於11月在上海舉辦的中國國際進口博覽會展示、銷售和採購,支持上海台企通過股權託管交易機構進行融資,支持台灣專業技術人員來滬就業,享有與本市居民同等待遇的人才支持政策,對台青來滬創新創業就業給予初創期創業場地房租補貼、創業擔保貸款貼息等。

6月6日,福建省發布貫徹落實“31條措施”實施意見,包括擴大閩台經貿合作、支持台胞在閩實習就業創業、深化閩台文化交流、方便台胞在閩安居樂業等四方面共66條具體措施。其中有37條對應落實“31條措施”,24條是福建先行先試,另有5條是複制推廣有關試驗政策。

馬曉光指出,這些措施既涵蓋台企在行業准入、金融服務、資金扶持、通關便利等方面的各項優惠政策,也涉及台胞在福建學習、實習、就業、創業、居住、生活、勞動保障、就醫、交通等方面的同等待遇,還包括深化閩台文化交流的各項舉措。

馬曉光介紹,在職業資格考試方面,落實“31條措施”工作也有新進展。一是,5月31日,中國證券業協會、中國期貨業協會、中國證券投資基金業協會分別就落實“31條措施”中第29條發布具體措施,其中明確“在台灣已獲取相應資格的台灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業資格時,只需通過大陸法律法規考試,無需參加專業知識考試”,對台灣同胞獲得從業資格的取得方式、申請條件、申請程序等事宜作出詳細規定。二是,農業農村部組織對漁業船員管理相關法規規章進行修訂,將於6月底前向社會公佈台胞報名漁業船員職業資格考試的具體辦法。自明年元旦開始,台灣同胞可憑《台灣居民往來大陸通行證》申請辦理漁業船員證書相關業務。三是,文化和旅遊部近日印發了《關於組織實施2018年全國導游資格考試的通知》,定於今年11月至12月間舉行2018年全國導游資格考試,台灣同胞可在大陸任一省、自治區、直轄市報名參加考試。

他表示,今年我們繼續實施“第三屆台灣青年暑期實習計劃”,為台灣青年提供約600個暑期實習名額,此次實習崗位所在地分佈較廣,行業類別多,企業類型全。截至6月5日,共有550位台灣學生登錄中國台灣網“青年公社”平台投出簡歷。此外,大陸各部門、地方和企業也紛紛推出面向台灣青年的暑期實習計劃,預期今年台生來大陸實習將再現盛況。

福建省《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》實施意見

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實國務院台辦、國家發展改革委出台的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,充分發揮福建省獨特優勢,先行先試,為在閩台灣同胞學習、就業、創業、生活提供與大陸同胞同等待遇,福建省台辦、發改委經商省委組織部、宣傳部,省法院,省經信委、衛計委、旅發委、國資委,教育廳、科技廳、民族宗教廳、公安廳、民政廳、司法廳、財政廳、人社廳、國土廳、環保廳、住建廳、交通運輸廳、農業廳、林業廳、水利廳、海洋漁業廳、商務廳、文化廳,省國稅局、地稅局、工商局、新聞出版廣電局、食品藥品監管局、物價局、知識產權局,省金融辦、醫保辦,省總工會、團省委、婦聯、科協、社科聯、文聯、工商聯,人行福州中心支行、福州海關、廈門海關、民航福監管局、福建銀監局、福建證監局、福建保監局、民航廈門監管局、廈門銀監局、廈門證監局、廈門保監局,出台若干措施如下。

一、擴大閩台經貿合作

1、台資企業參與實施《福建省實施〈中國製造2025〉行動計劃》,適用與大陸企業同等政策。鼓勵在閩台資企業轉型升級,支持參與新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、新能源汽車、智能機器、特色農機裝備、新材料等領域重大關鍵技術研發創新,符合條件的同等享受企業技術改造項目和科技重大專項補助政策。

2、新設立的在閩台資企業自營業執照頒發之日起兩年內到資的給予獎勵。

3、符合條件的在閩台資企業按規定享受創業投資企業和天使投資個人有關稅收優惠政策。

4、台資企業在閩設立研發平台,符合福建省科技創新平台引進和建設資助辦法規定條件的,按重大研發機構新增研發儀器設備實際投資額的30%予以補助,獨立法人資格的研發機構最高補助2000萬元,非獨立法人資格的研發機構最高補助1000萬元。在閩台資企業可申報科技小巨人領軍企業、新型研發機構,經認定後享受相關優惠政策。

5、在閩台資企業經認定為高新技術企業的可按規定享受減按15%稅率徵收企業所得稅;符合條件的享受研發費用加計扣除等稅收優惠政策。台資企業設在福建省的研發中心採購大陸設備享受全額退還增值稅等稅收優惠政策。

6、對福建省台灣農民創業園內台資農業企業、台灣同胞個體工商戶繼續實施生產用電優惠電價、土地流轉合同到期後優先續租等政策。推動新設一批台灣農民創業園,加強台灣農民創業園基礎設施建設。

7、推進閩台農業合作示範縣建設。示範推廣台灣優良品種、適用技術,建設完善農民技術培訓及市場服務平台,擴大閩台農業技術人才交流培訓,推進閩台電商合作。

8、在閩從事農業生產的台資企業,同等享受農機購置補貼。在閩台資企業生產的農機產品符合條件的列入農機購置補貼產品目錄。在閩台資農機企業開發生產畜禽有機廢棄物處理機、農產品產後處理機械、山地運輸機械、海洋漁業捕撈和水產養殖加工設備等,對列入省級累加補貼品目的設備,給予購機補貼省級累加。

9、在閩台資企業與福建省企業同等適用相關用地政策。支持在閩台資企業中的製造業企業在符合控制性詳細規劃的前提下,通過提高工業用地容積率、增加建築面積的,不再加收地價。對納入“三舊”(舊城鎮、舊廠房、舊村莊)改造規劃的台資企業用地享受與當地企業同等“三舊”改造用地政策。對集約用地的鼓勵類台商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,可按不低於所在地土地等別相對應工業用地出讓最低價標準的70%執行。

10、台資企業可參與福建省高速公路、軌道交通、港口運輸、城市內河整治、垃圾污水處理、公共停車場、燃氣供應等公共服務領域的特許經營項目。

11、在福建省自貿試驗區新設立的台資企業可按大陸企業申請註冊,可用台灣居民來往大陸通行證(以下簡稱台胞證)作為身份證明,註冊資本以人民幣表示,可選擇人民幣、美元、歐元、日元等幣種註冊,可按規定自主選擇經營範圍。

12、鼓勵台資企業持續擴大在福建省投資,其在大陸獲得的人民幣利潤再投資福建省鼓勵類項目時,按大陸企業同等待遇,暫不徵收預提所得稅。

13、台灣地區投資者在福建省設立集成電路、高端醫療器械、精密機械、石油化工、文化創意、生物科技、現代農業、現代物流企業,在產業佈局、註冊登記、經營許可、資金扶持等方面,採取“一事一議、個案處理”的辦法,給予積極支持。

14、支持台資企業與福建省國有企業協作發展,拓展海內外市場,共同開展國際市場併購重組。鼓勵台資企業參與福建省國有企業混合所有製改革,符合條件的可享受福建省對企業兼併重組重大項目前期經費、併購貸款利息等補助政策,以及相關股權激勵政策。

15、鼓勵支持台灣地區投資者在閩獨資設立醫院或合資(合作)設立其他醫療機構,享受所在地公立醫院同等政策待遇。

16、台資企業可公平參與福建省各級政府採購。

17、開發試行“台灣地區信用報告查詢前置系統”,面向全省金融機構開放台企台胞信用報告查詢服務。

18、註冊地在福建省或主要經營資產在福建省的台資企業申請在大陸上市,可享受福建省各級政府出台的上市扶持政策。台資企業通過大陸上市募集資金在閩投資的,符合申報條件的,優先列入省重點項目。

19、福建省台資銀行營業性機構經批准可經營人民幣業務。支持台資銀行與在閩同業協作,通過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。

20、支持台灣地區符合條件的金融機構按規定申請在閩設立持股51%或以上的銀行、人身保險公司等機構,設立持股51%的證券公司、基金管理公司和期貨公司。

21、支持在閩台資企業的境外母公司或子公司按規定在境內發行人民幣債券。

22、對符合條件的、為在閩生產性台資企業提供融資擔保的擔保機構,按年度擔保額的16‰予以風險補償;對為在閩台資貿易企業提供融資擔保的擔保機構,按年度擔保額的10‰予以風險補償。對為在閩註冊的中小微企業提供融資租賃服務的台資融資租賃公司予以風險補償。

23、推動閩台兩地海關、檢驗檢疫、食品安全、質量標準認證合作,逐步實現信息互換、監管互認、執法互助。

24、實施“源頭管理、口岸驗放”的閩台商品快速驗放模式,建立有利於第三方檢驗鑑定機構發展和規範的管理制度,擴大台灣進口商品第三方檢測結果採信範圍,推動閩台食品、農產品、消費品安全監管合作。

25、加快台灣特殊物品入境審批手續辦理,來自台灣地區的入境特殊物品實施境外風險評估,符合衛生安全要求的低風險特殊物品,實行快速審批。

26、積極協助台灣地區貨物通過福建省過境,經中歐班列運輸出口,為台灣地區商品出口歐亞大陸市場提供過境通關便利。

27、首次進口非特殊用途化妝品,按照有關規定,由現行審批管理調整為備案管理,並在福建省自貿試驗區開展試點。進口原產於台灣地區的一般成套設備及單機(不包含技術複雜、大型設備)實行備案管理,對經備案的產品在相關區域生產加工使用的免於實施檢驗,以企業自檢為主。

二、支持台胞在閩實習就業創業

28、台灣同胞來閩就業創業的,按規定同等享受福建居民就業創業優惠政策。

29、進一步完善福建省已實施的27項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試的管理辦法、工作流程。啟動實施26項專業技術人員職業資格考試對接服務工作。

30、台灣地區服務提供者經批准可獨資興辦養老機構和開設診所、門診部等。在大陸高校就讀臨床醫學專業碩士學位的台灣學生,在參加研究生學習一年後,可按照大陸醫師資格考試報名的相關規定申請參加考試。取得大陸醫師資格證書的台灣同胞,可按照相關規定在閩申請執業註冊。符合條件的台灣醫師,可通過認定方式獲得大陸醫師資格,並可按照相關規定在閩申請註冊短期行醫,期滿後可重新辦理註冊手續。

31、支持已取得相應資格的台灣證券、期貨、基金從業者通過大陸法律法規考試後在閩執業。

32、在中式烹調師、西式烹調師、美容師、美髮師、汽車維修工等工種的職業資格考試中,對台灣同胞簡化流程,直接採認技能水平,只進行理論考試(可採取在線考試方式),合格者頒發相應等級職業資格證書。在閩工作的台灣文化藝術專業人才,可按規定參加文化主管部門的系列職稱評審。

33、推動台灣同胞個體工商戶在福建省自貿試驗區內適用的129項營業範圍政策推廣至全省實施。

34、在閩台灣同胞參加福建省職業技能培訓按規定享受職業培訓補貼。

35、支持台灣青年來閩實習就業創業。對福建省承接台灣青年實習實訓符合條件的企事業單位,且在閩實習實訓時間連續不低於15天的,按照每人5000元的標準,由財政分級補助承接單位。對符合條件的台灣青年實習實訓和就業創業基地、推薦台灣青年入駐基地的社會團體給予獎勵。

36、在閩台資企業、台灣教師及其研發團隊申報省級科技計劃項目給予優先支持。台灣科研機構、高等院校、企業在閩註冊的獨立法人可申報“促進海峽兩岸科技合作聯合基金”,並支持其牽頭或參與國家重點研發計劃項目申報。

37、支持台灣地區居民或企業以專利、專有技術作價入股等方式來閩投資,對獲得大陸授權專利,並在福建省實施轉化的,可享受獲得專利質押融資及貼息、參加專利權質押貸款保險等政策。

38、鼓勵福建省先進製造業、現代服務業和高新技術企業(含民營企業),以及行業協會、商會、養老機構等招收台灣青年,符合條件的,由財政分級給予用人單位補助。

39、鼓勵符合條件的台灣教師、醫師到福建省高校、醫院(含民營、台資等醫療機構)工作,受聘的台灣教師、醫師在台灣地區取得的學術成果納入工作評價體系,享受福建省相應引進人才政策,對引進台灣教師、醫師的用人單位由財政分級給予補助。

40、鼓勵台灣醫師到福建省二級甲等及以上醫院(含民營醫院)工作,實行協議工資制度,根據確定的薪酬,對公立醫院單獨核增當年績效工資總額。高層次台灣醫師在全省二級甲等及以上醫院(含民營醫院)服務時間每年累計滿3個月的,除協議工資外,由財政予以額外資助,具有博士學位、或相當於大陸副高級專業技術職務的台灣醫師,按照每人每年15萬元標准給予資助;相當於大陸正高級專業技術職務的台灣醫師,按照每人每年20萬元標准給予資助,資助費用由財政分級承擔。

41、台灣專業技術人員持台灣地區有關機構頒發的會計、規劃、建築、諮詢、金融、醫療、旅遊等執業證書,按其證書許可範圍,可在福建省自貿試驗區內按有關規定開展相應業務。

42、具有本科以上學歷(含台灣高校)的台灣同胞可報考福建省相關事業單位崗位。探索通過特聘方式,招聘台灣地區專業人才到福建省自貿試驗區和平潭綜合實驗區行政機關專業技術類崗位工作。

43、在福建省註冊的台資機構和企業經批准可興辦學前教育。在台灣地區獲得教師資格證的台灣教師可通過特聘、購買服務、短期交流等方式來閩從事學前教育和普通高中階段數學、物理、化學、音樂、體育、美術、外語、生物等學科教學。

44、對符合福建省年度緊缺急需人才引進指導目錄的台灣高層次人才,可引進到事業單位工作,直接考核入編,並按規定享受相應人才待遇。對引進到福建省高校、公立醫院工作的台灣專業技術人才,所在單位可根據實際需要,直接認定其專業技術水平,自主聘任相應專業技術職務(職稱)。

45、在閩台灣人才可享受福建人才同等待遇。支持在閩台灣優秀人才申報國家“千人計劃”“萬人計劃”和省引才“百人計劃”等人才項目。

46、依託人才中介等機構招聘來閩工作的台灣優秀博士、碩士和本科畢業生,分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵補助,並在1年過渡期內提供培訓、項目崗位對接、生活補助等。

47、深化與台灣人力資源服務機構交流對接。支持閩台人力資源機構互設分支機構,對符合條件的來閩新設立機構給予30-60萬元資金支持。

48、台灣地區投資者以及建築師、文化創意團隊等參與福建省特色小鎮、優勢特色農產品開發、農村人居環境整治(含農房整治)、美麗鄉村、鄉村旅遊、傳統村落和歷史文化名鎮名村保護利用等方面的鄉村生態宜居建設項目,按規定申請財政補助。鼓勵有經驗台灣建築師團隊參與村莊規劃設計項目,實施“陪護式”指導服務,其中100萬元以下、為期一年以上的“陪護式”村莊規劃設計指導服務項目,各地可以通過競爭性磋商方式優選台灣建築師團隊。

49、鼓勵福建省銀行業機構為在閩台資企業提供信貸服務。各金融機構優化台企台胞金融服務,提供開卡開戶便利,方便在閩使用電子支付服務,在台企台胞集聚地提供金融政策諮詢,設立業務辦理綠色窗口。

三、深化閩台文化交流

50、繼續面向台灣同胞開展福建省非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人評選。鼓勵台灣同胞參與文化遺產保護工程。支持閩台文化企業共同在“福建文化海外驛站”項目中開展文化產品展示展銷活動,聯合拓展海外市場。

51、對台灣圖書進口業務建立綠色通道,簡化進口審批流程,優化辦理相關手續。在福建省台灣同胞聚集區域設立“台灣書店”,便利台灣同胞閱讀兩岸書籍。

52、積極協助台灣地區從事閩台民間交流的機構申請兩岸交流基金項目,對在閩舉辦的兩岸有影響的交流活動推薦列為重點對台交流項目。繼續擴大“海峽論壇”“海峽青年節”等品牌活動的影響力,對台灣地區參與活動的相關機構給予優先支持。

53、鼓勵未來過大陸的台灣同胞來閩參訪交流,邀請單位提供相應接待便利服務。

54、台灣地區投資者可在福建省設立大陸方控股的演出團體,獨資設立演出場所經營單位。鼓勵台灣地區服務提供者在福建省設立合資企業從事電影后期製作服務,打造兩岸影視產業基地。

55、鼓勵台灣機構與福建省開展廣播電視、電影電視劇等方面合作。在閩台合作影視劇的主創人員比例、大陸元素、投資比例等方面放寬限制。鼓勵播映兩岸合拍的影視劇,支持閩台合作拍攝影視劇。在閩設立“台灣影廳”,推動福建省影視機構引進台灣電影。

56、鼓勵支持在閩工作的台灣同胞申報國家和福建省自然科學、社會科學、藝術等方面的基金項目。

57、推動閩台加強閩南文化、媽祖文化、客家文化、朱子文化、閩都文化、民俗信仰、宗祠族譜、歷史民族等領域研究和成果應用,鼓勵台灣同胞和台灣高校、民間社團參與福建省有關文化工程項目、文化活動和學術研究。

四、方便台胞在閩安居樂業

58、相關服務管理機構應將台胞證作為身份認證的有效證件,並對無法識別、讀取台胞證信息的服務管理系統進行完善升級,逐步實現電子台胞證與大陸居民身份證同等使用,便利台胞在閩銀行開戶、入住酒店賓館、辦理搭乘飛機動車手續、網上預約就醫。拓展全省人力資源機構在線招聘業務,在中國海峽人才網、福建省畢業生就業創業公共服務網、福建建設人才網開通台灣同胞註冊窗口,逐步實現各類在線招聘系統支持使用台胞證註冊登錄。

59、台灣同胞子女在閩就讀義務教育階段學校由居住地設區市教育主管部門統籌安排就學。鼓勵和支持在閩高校招收台灣學生,每年增加招生數量。在閩就讀的台灣學生與福建學生可同等申報各類獎學金、助學金。擴大專項獎學金規模,資助台灣學生到在閩高校就讀。

60、支持符合條件的台灣同胞申請福建省各市、縣(區)的公共租賃住房,合理設置申請條件面向台灣同胞開放。台灣同胞在閩購買自住用房的首付比例、辦理時限、貸款申請等享受當地居民同等待遇。

61、在閩工作的台灣同胞可按照規定參加“五險一金”,享受與當地居民同等勞動保障待遇。在閩台灣同胞繳交的住房公積金、基本養老保險個人賬戶儲存額,在大陸離職時經個人申請可以依據相關規定一次性支取。

62、在閩台灣同胞與福建居民享有同等醫療服務待遇。各級醫療機構為台灣同胞回台報銷健保費用提供符合要求的醫療文書。在閩台灣同胞的子女享有與福建居民同等的預防接種服務,由居住地接種單位為在閩台灣同胞共同生活子女建立預防接種卡,免費為其接種免疫規劃疫苗。

63、台灣同胞在閩申請小額信用卡,可憑在台灣居住的有效身份證明、台胞證(有效期在1年以上)、在職單位出具的工作證明,前往銀行業機構辦理。

64、在閩工作台灣同胞可參評福建省各級勞動模範、“五一”勞動獎章、青年五四獎章、青年崗位能手、“三八”紅旗手、就業創業傑出代表等榮譽稱號。鼓勵台胞參與福建省相關文學藝術評獎活動。協助在閩台灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經濟科技文化社會領域各類評獎項目。

65、鼓勵台灣同胞加入福建省經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會。在閩台灣科技人員可擔任社團理事及以上職務。鼓勵在閩台灣青年加入福建省各類青年社團、協會,在福建省青年企業家協會設立台灣創業青年聯誼沙龍。

66、支持台灣同胞和相關社團在閩參與扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作。繼續支持兩岸婚姻健康發展。符合條件的台灣同胞可通過相關選聘程序擔任福建省人民陪審員、調解員、仲裁員、監督員、法律顧問和執行村(社區)主任等。

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