上海發布55條惠台政策

【中國日報】

新華社上海6月1日電(記者潘清、黃揚)作為大陸吸引台資和聚集台胞最多的城市之一,上海1日發布並實施55條措施,著眼解決台企台胞“最憂”“最盼”的問題,著力為其在滬發展提供“同等待遇”。

上海市人民政府台灣事務辦公室副主任王立新表示,發布實施《關於促進滬台經濟文化交流合作的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),是上海全面落實今年2月末出台的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(即“惠台31條”),並結合上海實際,研究出台便利台灣同胞在上海學習、創業、就業、生活的重大政策。

據了解,當日發布的《實施辦法》中,28條措施涉及努力為台資企業在上海投資及經濟合作給予與當地企業同等待遇,27條措施涉及逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇。

在全面對接“惠台31條”的同時,《實施辦法》也凸顯了“上海特色”。

上海公共政策向台胞開放的15條措施中,包括支持台資企業在上海從資金、人才、技術等方面參與“上海服務、上海製造、上海購物、上海文化”四大品牌建設;支持台企參加將於今年11月在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會,進行展示、銷售和採購;支持台灣專業技術人員來滬就業,享有與上海市居民同等待遇的人才支持政策等。

《實施辦法》還集中推出了一批上海服務台企台胞的自主創新措施。這些措施從創新創業扶持、公共租賃住房、涉台調解、涉台仲裁、法律服務、緊急救助等台胞迫切需要服務的方面著手,率先進行試點探索,在符合中央精神和上海特點的前提下,努力爭取為台胞提供更多便利。

上海是兩岸經貿、文化往來的重點地區之一,也是台灣同胞投資、生活的重要聚集地。上海市台辦的數據顯示,截至目前,上海累計批准台商投資企業12488家,約佔外資項目數的13.57%;累計吸引合同台資395億美元。

上海推出的惠台舉措,獲得在滬台商台胞“點贊”。作為在大陸深耕多年的知名台商,全國台灣同胞投資企業聯誼會常務副會長葉惠德表示,一系列舉措覆蓋台企發展、台胞生活的方方面面,責任主體明確,確保了一系列惠台措施“看得見,摸得著”。

國務院宣布促進兩岸經濟文化交流合作措施

2018年2月28日,國務院台辦發言人安峰山宣佈即日起實施《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》。這是深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對台工作重要思想的具體體現,是大陸方面與臺灣同胞分享大陸發展機遇真誠意願的具體體現,是“兩岸一家親”理念的具體體現。綜合看,想要理解這些措施,要抓住以下幾個關鍵字。

第一個關鍵字是“同等”。《若干措施》分為兩大部分,一部分是給予台資企業與大陸企業同等待遇,另外一部分是給予前來大陸發展的臺灣同胞與大陸同胞同等的待遇。如何讓臺灣同胞切實分享到大陸發展的機遇,首先必須給予臺胞台企同等待遇,讓臺胞在大陸學習、創業、就業、生活、經商,就感覺在自己家一樣。在分享大陸發展機遇面前,在“實現中華民族偉大復興”這一偉大夢想面前,臺灣和大陸同等重要,大家共同努力,共贏美好未來。

第二個關鍵字是“信任”。《若干措施》體現出了大陸方面對於臺灣同胞充分的信任。台企可以參與國有企業混合所有制改革、參與政府採購、參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設,這說明大陸方面對於台資企業,對於台商的充分信任。《若干措施》也提出在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金、醫生及其他專業人士從業資格時,無需參加專業知識考試,臺灣教師來大陸高校任教,其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系。

第三個關鍵字是“誠意”。《若干措施》多達31條,除了範圍廣外,內容也非常接地氣。作為對台研究的學者,我針對在大陸學習、創業、就業、生活、經商的臺灣同胞做過長期訪談,詢問記錄臺灣同胞在大陸學習工作生活的情況和協助需求。

第四個關鍵字是“機遇”。《若干措施》提出引進臺灣生產的電影、電視劇不做數量限制,放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制,簡化臺灣圖書進口的審批流程,這些政策措施讓臺灣文化產業能夠共用大陸這一巨大的市場,對於臺灣文化產業的復蘇和發展提供了良好契機。《若干措施》還提出臺灣科研機構、高等學校等機構可以牽頭或參與國家重點研發計畫項目申報,臺灣同胞可申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金專案。這些措施為臺灣高等教育的發展提供良好機遇,有助於提升臺灣高等教育教學科研水準。

兩岸共同繁榮發展需要兩岸的優秀人才一起努力,兩岸發展都好兩岸同胞才能真正好。相信隨著各項政策措施的落實,隨著兩岸經濟文化交流合作的擴大深化,臺灣同胞必定會有新的想法和需求,現有的措施在落實施行的過程之中,也一定會有改進完善的空間。

以下為主要的惠台措施:

臺灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試。

臺灣專業人才可申請參與國家“千人計畫”。在大陸工作的臺灣專業人才,可申請參與國家“萬人計畫”。

臺灣同胞可申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金專案。具體辦法由相關主管部門制定。

臺灣人士參與大陸廣播電視節目和電影、電視劇製作可不受數量限制。

大陸電影發行機構、廣播電視臺、視聽網站和有線電視網引進臺灣生產的電影、電視劇不做數量限制。

放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制;取消收取兩岸電影合拍立項申報費用;縮短兩岸電視劇合拍立項階段故事梗概的審批時限。

對臺灣圖書進口業務建立綠色通道,簡化進口審批流程。同時段進口的臺灣圖書可優先辦理相關手續。

鼓勵臺灣同胞加入大陸經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。

支持鼓勵兩岸教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。

臺灣地區從事兩岸民間交流的機構可申請兩岸交流基金專案。

鼓勵臺灣同胞和相關社團參與大陸扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作。

在大陸高校就讀臨床醫學專業碩士學位的臺灣學生,在參加研究生學習一年後,可按照大陸醫師資格考試報名的相關規定申請參加考試。

取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,可按照相關規定在大陸申請執業註冊。

符合條件的臺灣醫師,可通過認定方式獲得大陸醫師資格。符合條件的臺灣醫師,可按照相關規定在大陸申請註冊短期行醫,期滿後可重新辦理註冊手續。

在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業資格時,只需通過大陸法律法規考試,無需參加專業知識考試。

鼓勵臺灣教師來大陸高校任教,其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系。

為方便臺灣同胞在大陸應聘工作,推動各類人事人才網站和企業線上招聘做好系統升級,支援使用臺胞證註冊登錄。

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